Содержание журнала № 7/2020

Черногор Н. Н., заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических
наук, профессор, профессор РАН
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: chernogor72@yandex.ru

Залоило М. В., ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: z-lo@mail.ru

Аннотация. С марта 2020 г. в России в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), признанным Всемирной организацией здравоохранения пандемией, предпринимаются беспрецедентные меры правового характера по преодолению имеющих место негативных последствий. Это обусловливает необходимость изучения состояния и изменений современного российского законодательства в условиях экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции. Целью исследования является определение ключевых проблем, отправных точек правового развития в условиях пандемии коронавируса для учета в будущем при возникновении подобных кризисных ситуаций.
Методология исследования представлена формально-юридическим и системным методами, использованы методы исследования объекта, предполагающие отслеживание и контролирование его деятельности для прогнозирования последней, а также новые методы познания, предлагаемые постклассической юриспруденцией.
Представлены результаты исследования состояния и динамики российского правотворчества в период пандемии коронавируса, оказавшей заметное влияние на правовую систему государства. Дается оценка динамики федерального законодательства с учетом внесенных в Конституцию Российской Федерации в 2020 г. изменений социальной направленности, определяется соотношение законодательного и подзаконного регулирования. Ставится проблема категорирования нормативного правового массива, принимаемого в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19). Анализируются юридические технологии, обеспечивающие формирование эффективного правового регулирования противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Рассматривается влияние пандемии на развитие и ускоренное внедрение современных цифровых технологий, совершенствование цифрового циклического правового массива.
Выявлена правовая природа нормативного правового массива, принимаемого в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), сделаны выводы о формировании новых феноменов в праве и правовом регулировании в условиях пандемии коронавируса и аналогичных кризисных ситуаций, которые могут возникнуть в будущем, возрастании роли мониторинга законодательства, правотворческой и правоприменительной практики в целях получения и исследования данных о сложившейся ситуации и ее развитии и учета в правотворческой практике в подобных случаях.

Ключевые слова: особый правовой режим, режим повышенной готовности, режим чрезвычайного положения, чрезвычайное законодательство, ситуационное законодательство, коронавирусная инфекция (COVID-19), пандемия, циклический нормативный правовой массив, юридическое прогнозирование, опережающее правовое регулирование, юридические технологии,
правовой мониторинг

Для цитирования: Черногор Н. Н., Залоило М. В. Метаморфозы права и вызовы юридической науке в условиях пандемии коронавируса // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 5—26. DOI: 10.12737/jrl.2020.077

Библиографический список

World Health Organization. Coronavirus disease (COVID-19) advice for the public: Myth busters. URL: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-forpublic/myth-busters (дата обращения: 25.05.2020).

Абрамова А. И. Правоприменительная практика и ее влияние на развитие законодательства // Журнал российского права. 2015. № 12.

Абрамова А. И. Современные тенденции интеграции и дифференциации правового регулирования // Журнал российского права. 2018. № 9.

Агамиров К. В. Юридическое прогнозирование как фактор совершенствования российской правовой системы // Журнал российского права. 2018. № 8.

Административно-правовые режимы в государственном управлении в Российской Федерации: теория и современная практика: монография / отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М., 2017.

Алексеев А. С. Происхождение чрезвычайно-указного права и его политическое значение. М., 1913.

Артамонов Д. Н. Институт военного положения по советскому праву. М., 1953.

Бельский К. С. Административное право и административно-правовая наука в период Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы // Государство и право. 2005. № 9.

Головина А. А. Критерии образования отраслей в системе российского права: монография. М., 2018.

Горохов Д. Б., Глазкова М. Е. Организация правового мониторинга в системе федеральных органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2008. № 4.

Горохов Д. Б., Глазкова М. Е. Организация правового мониторинга в субъекте РФ: рекомендации по совершенствованию (на примере города Москвы) // Журнал российского права. 2009. № 1.

Горохов Д. Б., Спектор Е. И., Глазкова М. Е. Правовой мониторинг: концепция и организация // Журнал российского права. 2007. № 5.

Границы правового регулирования: научно-практическое пособие / отв. ред. И. В. Плюгина, Е. В. Черепанова. М., 2011.

Дерюгин А. А., Стремоухов А. А. Режимы военного времени (опыт правового регулирования в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.) // Ленинградский юридический журнал. Научно-теоретический и информационно-практический межрегиональный журнал. 2009. № 1.

Законодательство в сфере противодействия коррупции: концептуальные основы и место в системе российского законодательства: научно-практическое пособие / под ред. Д. А. Пашенцева. М., 2020.

Залоило М. В. Законность и целесообразность в обществе постмодерна: пересмотр сложившейся классической модели // Журнал российского права. 2020. № 6.

Залоило М. В. Опережающий характер правотворчества и проблема синхронизации правового регулирования // Журнал российского права. 2019. № 9.

Залоило М. В. Современные юридические технологии в правотворчестве: научно-практическое пособие / под ред. Д. А. Пашенцева. М., 2020.

Залоило М. В. Стратегическое планирование в обеспечении эффективности правотворчества // Журнал российского права. 2018. № 4.

Залоило М. В. Фрагментация как современная тенденция развития правового пространства // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2020. № 1.

Залоило М. В. Циклический правовой массив как нетипичное правовое явление в условиях цифровизации // Российское государствоведение. 2019. № 1.

Зырянов С. М. Экстраординарные (специальные) административно-правовые режимы: понятие и обоснование необходимости введения // Журнал российского права. 2016. № 4.

Иванов И. И. Чрезвычайное законодательство: история и современность (теоретический и историко-правовой аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2002.

Калина Е. С. О ≪чрезвычайном праве≫ и праве чрезвычайной ситуации // Административное право и процесс. 2013. № 10.

Конституционная модернизация — 2020 и Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. URL: https://izak.ru/img_content/content/books/konstitucionnaya-modernizaciya-2020-2.pdf (дата обращения: 25.05.2020).

Концепции развития российского законодательства / под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова. М., 2010.

Лазарев В. В. Определение сферы правового регулирования // Правоведение. 1980. № 5.

Лазарев В. В. Сфера и пределы правового регулирования // Советское государство и право. 1970. № 11.

Лиманская А. П. Специальные правовые режимы: общетеоретический анализ: дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2014.

Майдыков А. Ф., Мелехин А. В. Проблемы формирования законодательства об особых правовых режимах в Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 10.

Механизм правового мониторинга: науч.-практ. пособие / отв. ред. А. В. Павлушкин. М., 2012.

Монтескье Ш. Л. О духе законов / сост., пер. А. В. Матешук. М., 1999.

Научные концепции развития российского законодательства. 7‑е изд. / отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров. М., 2015.

Недбайло П. Е. Вопросы обоснованности и целесообразности применения норм советского права // Вопросы общей теории советского права. М., 1960.

Никонов Д. А. Отечественное чрезвычайное военное законодательство: 1920—1941 гг.: историко-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006.

О нормативных правовых актах в Российской Федерации (инициативный проект федерального закона). 5‑е изд. / рук. авт. кол. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров. М., 2019.

Общее учение о правовом порядке: восхождение правопорядка: монография. Т. 1 / отв. ред. Н. Н. Черногор. М., 2019.

Песина Е. А. К вопросу о систематизации законодательства об антикризисном экономическом регулировании // Вестник Тамбовского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2013. № 2.

Правовое пространство: границы и динамика: монография / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 2019.

Правовой мониторинг: актуальные проблемы теории и практики / под ред. Н. Н. Черногора. М., 2010.

Правовой мониторинг: науч.-практ. пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова, Д. Б. Горохова. М., 2009.

Правовые модели и реальность: монография / отв. ред. Ю. А. Тихомиров, Е. Е. Рафалюк, Н. И. Хлуденева. М., 2014.

Приветственное слово директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Т. Я. Хабриевой участникам XV Международной школы-практикума молодых ученых-юристов ≪Конституция и модернизация законодательства≫ (Москва, ИЗиСП, 27 мая 2020 г.). URL: https://izak.ru/img_content/privetstvennoe-slovo-taliiyarullovny-habrievoj-2.pdf (дата обращения: 28.05.2020).

Пчелинцев С. В. Проблемы реализации положений Конституции РФ об особых правовых режимах в федеральном законодательстве // Журнал российского права. 2003. № 11.

Рушайло В. Б. Специальные административно-правовые режимы в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004.

Тихомиров Ю. А. Методология анализа и оценки рисков в законодательной деятельности // Юридическая техника. 2015. № 9.

Тихомиров Ю. А. Новые векторы регулирования —≪другое≫ право? // Журнал российского права. 2016. № 4.

Тихомиров Ю. А. Право: момент покоя или опережающее воздействие на социальные процессы // Журнал российского права. 2020. № 4.

Тихомиров Ю. А. Право: прогнозы и риски: монография. М., 2015.

Тихомиров Ю. А. Юридическое прогнозирование: научно-практическое пособие. М., 2018.

Федоров В. А. Правовой институт исключительного (военного и чрезвычайного) положения в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

Фомин А. А. Чрезвычайное законодательство в Российском государстве: теоретико-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

Хабриева Т. Я. Право перед вызовами цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 9.

Хабриева Т. Я. Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в условиях цифровизации экономики: стратегические задачи и правовые решения // Всероссийский криминологический журнал. 2018. № 4.

Хабриева Т. Я. Циклические нормативные массивы в праве // Журнал российского права. 2019. № 12.

Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Будущее права. Наследие академика В. С. Степина и юридическая наука. М., 2020.

Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 1.

Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Укрепление правопорядка и противодействие коррупции в условиях евразийской интеграции // Общественные науки и современность. 2017. № 1.

Хуртова А. С. Чрезвычайные правовые режимы в годы Великой Отечественной войны // Юридический вестник Самарского университета. 2015. № 4.

Цифровизация правотворчества: поиск новых решений / отв. ред. Д. А. Пашенцев. М., 2019.

Черногор Н. Н., Залоило М. В. Правовой мониторинг: инструментальная ценность и векторы развития // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2018. № 3.

Чрезвычайный правовой режим в России и за рубежом / под общ. и науч. ред. С. П. Щербы. М., 2006.

Чхиквадзе В. М. Государство, демократия, законность: Ленинские идеи и современность. М., 1967.

Юридический конфликт: монография / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 2017.

Янгол Н. Г. Чрезвычайное законодательство и исключительные правовые режимы: история и современность: монография. СПб., 2000.

  Полный текст статьи

доцент кафедры теории и истории государства и права Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат политических наук, доцент
Россия, 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18
Е-mail: raf.val.111@yandex.ru

Аннотация. Исследование посвящено актуализации вопроса о статусе систематизации норм права в структуре правотворчества в контексте его системной природы.
Цель статьи - формирование концептуального представления о систематизации норм права как структурном компоненте правотворчества. Задача исследования - выявление сущности, содержания, форм и роли систематизации норм права в правотворчестве.
Методологическую основу исследования составили метод систематизации и правового моделирования, а также дуалистический, структурно-функциональный, институциональный и формально-юридический подходы.
Исходя из разграничения систематизации нормативных правовых актов и систематизации норм права как разнопорядковых форм правовой систематизации, в статье анализируются сущность и содержание правотворческой систематизации норм права. Установлено, что процесс разработки норм права неотделим от систематизации, основанной на их дифференциации и интеграции, детерминируемой неоднородностью предмета правового регулирования. Показано системообразующее значение нормативных правовых связей как закономерной основы правотворческой нормативной интеграции, обозначены узловые компоненты содержания правотворческой технологии. Выявлено институциональное значение систематизации норм права, выражающееся в формировании институтов права как результате систематизации норм права. Обосновано теоретическое положение о статусе институтов права как первичной формы нормативной правовой интеграции. Сформулирован вывод о том, что актуализация правотворческой систематизации обусловливает концептуальное представление о формах нормативной правовой интеграции на уровне нормативных правовых актов и договоров в пределах общенациональной, региональной и международной систем права. Изложенные теоретические аспекты правотворческой систематизации могут использоваться для оценки действующего законодательства в целях оптимизации структуры нормативных правовых актов.

Ключевые слова: правовое регулирование, правотворчество, система права, систематизация норм права, дифференциация норм права, интеграция норм права, правотворческая институционализация, институты права.

Для цитирования: Валиев Р. Г. Правотворческая систематизация норм права // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 27—39. DOI: 10.12737/jrl.2020.078

Библиографический список

Pogodin A. V., Krasnov E. V., Valiev R. G. The Structure of Practice and Quality of the Objective Law // Helix. 2018. Vol. 8. Iss. 1. P. 2448. DOI: 10.29042/2018-2447-2450.

Абрамова А. И. Современные тенденции интеграции и дифференциации правового регулирования // Журнал российского права. 2018. № 9.

Авдеенкова М. П. Особенности систематизации правовых норм о юридической ответственности // Право и политика. 2008. № 3.

Алексеев С. С. Общая теория права. Курс: в 2 т. Т. 2. М., 1982.

Алексеев С. С. Теория права. М., 1995.

Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М., 1961.

Карташов В. Н. Теория правовой системы общества: в 2 т. Т. 1. Ярославль, 2005.

Общая теория права и государства: учебник / под ред. В. В. Лазарева. 2‑е изд. М., 1996.

Петров Д. Е. Дифференциация и интеграция структурных образований системы российского права: дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2015.

Поляков А. В. Общая теория права: проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода. СПб., 2004.

Радько Т. Н., Азми Д. М., Головина А. А. и др. Система права: история, современность, перспективы: монография / под ред. Т. Н. Радько. М., 2017.

Радько Т. Н., Головина А. А. Современная системно-правовая теория: новый этап развития или методологический кризис? // Государство и право. 2017. № 2.

Синюков С. В. О понятии правотворчества // Известия Саратовского университета. Серия: Экономика. Управление. Право. 2011. Т. 11. Вып. 2.

Теория государства и права: учебник / под ред. В. К. Бабаева. М., 2003.

Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В. Н. Корельского, В. Д. Перевалова. 2‑е изд. М., 2000.

Хабриева Т. Я. Современное правотворчество и задачи юридической науки // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 3.

Хачатуров Р. Л. Становление отраслей права Российской Федерации // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 1 (41).

  Полный текст статьи

ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: synss@mail.ru

Аннотация. Реформа российского корпоративного права показала невозможность изолированного регулирования и развития корпоративных правоотношений в национальных законодательствах в отрыве от положительно зарекомендовавших себя зарубежных и международных практик корпоративного управления. Унификация методов и содержания регулирования корпоративных отношений предопределена интернациональным развитием бизнеса и капитала. И в российском, и в зарубежном праве наблюдаются недостатки и пробелы в правовом регулировании статуса единоличных компаний, противоречива их оценка и в теории. В российском законодательстве без ограничений допускается создание и хозяйственная деятельность единоличных хозяйственных обществ, но сохраняются проблемы, связанные с полнотой и адекватностью их правового регулирования. К наиболее дискутируемым вопросам относятся возможность, основания, форма и условия взаимной ответственности участника и единоличной компании по их обязательствам перед внешними кредиторами, корпоративное управление и организация органов единоличной компании.
В статье поставлена цель - рассмотреть правовую и экономическую природу особенностей корпоративного управления и режима собственности компаний одного лица в российском, международном и зарубежном праве.
При подготовке статьи использованы методы сравнительно-правовых исследований.
Результаты исследования показали отсутствие оптимального регулирования компаний одного лица в современном зарубежном и международном праве, выявили недостатки регулирования единоличных компаний в российском праве. Предложено авторское понимание юридической сущности компании одного лица как особой разновидности корпорации.

Ключевые слова: корпоративные и унитарные юридические лица, компании одного лица, принцип разделения и корпоративной ответственности в компаниях одного лица.

Для цитирования: Синицын С. А. Особенности структуры собственности и корпоративного управления в компании одного лица // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 40—51. DOI: 10.12737/jrl.2020.079

Библиографический список

André G. Die Entwicklung der Einmanngesellschaft und der Idee des Einzelunternehmens mit beschränkter Haftung im Deutschen Recht Saarbrücken. (Diss.) 1975.

Fezer K.-H. Die Einmanngründung der GmbH — Zur Funktionsweise der Verfügungsbeschränkung im Gründungsrecht des GmbH-Gesetzes // JuristenZeitung, 36. Jahrg., Nr. 18 (18. September 1981).

Flume W. Allgemeiner Teil des Bürgerlichen Rechts. Berlin, 1977. Bd. 2. Die juristische Person.

Gierke O. F. Das deutsche Genossenschaftsrecht. Berlin, 1913. Bd. 4.

Kroeze M. J., Timmerman L., Wezeman J. B. De kern van het ondernemingsrecht. Deventer, 2017.

Kumar V. One Person Company: concept, issues and suggestions // Corporate Law Adviser. 2016. Vol. 132.

Lecomte D. L'EURL, structure d'organisation de l'entreprise. Paris, 2003.

Meyer-Cording U. Der Kritiker der Einmann-GmbH — ein Rufer in der Wüste? // JuristenZeitung, 33. Jahrg., Nr. 1 (5. Januar 1978).

Nägel W. Einmanngesellschaften im deutschen und europäischen Gesellschaftsrecht. Berlin, 2004.

Petit B. La societe unipersonnelle. Grenoble, 2006.

Schantze E. Einmanngesellschaft und Durchgriffshaftung als Konzeptionalisierungsprobleme gesellschaftsrechtlicher Zurechnung. Frankfurt am Main, 1975.

Schilling W. Die Einmanngesellschaft und das Einzelunternehmen mbH // JuristenZeitung, 8. Jahrg., Nr. 6 (20. März 1953).

Siebel R., Schilling W. Die “gefährliche” Einmanngesellschaft // JuristenZeitung, 8. Jahrg., Nr. 23 (Dezember 1953).

Uwe J. Gesellschafterfreundlicher Durchgriff? Schadenersatzprobleme bei Schädigung eines für die Gesellschaft tätigen Einmanngesellschafters // JuristenZeitung, 34. Jahrg., Nr. 15/16 (17. August 1979).

Windlicher C. Gesellschaftsrecht. Berlin, 2017.

Авилов Г. Е. Юридические лица в современном российском гражданском праве // Вестник гражданского права. 2006. № 1.

Кацнельсон В. Единоличное акционерное общество (Einmanngesellschaft, One man Company) // Закон и Суд: Вестник Русского юридического общества. Рига. 1936. № 8 (68).

Корпоративное право. Учебный курс / под ред. И. С. Шиткиной. М., 2017.

Кулагин М. И. Государственный монополистический капитализм и юридическое лицо // М. И. Кулагин. Избранные труды. М., 1997.

Мозолин В. П. Корпорации, монополии и право в США. М., 1966.

Тарасов И. Т. Учение об акционерных компаниях. М., 2000.

Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

  Полный текст статьи

старший преподаватель кафедры гражданского права, заместитель декана очного юридического факультета Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук
Россия, 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69
E-mail: av_efimov@inbox.ru

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы конкретизации права, которое нацелено на регулирование договорных отношений, складывающихся в контексте построения цифровой экономики. В частности, данные отношения характеризуются применением технических средств, которые позволяют исполнять договорные обязательства автоматически, без непосредственного участия человека (смарт-контракты). Поскольку автором исследуются обязательства, возникающие из корпоративных договоров, проблематичным видится принятие специальных норм не только на уровне Гражданского кодекса Российской Федерации, но и на уровне отдельных законов о юридических лицах, что охватывается понятием конкретизации права.
Цель исследования - выработать научно-теоретические положения о факторах и дальнейших направлениях конкретизации норм об исполнении корпоративных договоров в условиях цифровой экономики. Задачи исследования: оценить влияние цифровизации на исполнение обязательств, возникающих из корпоративных договоров; выявить специфику корпоративных договоров и показать преимущества применения к ним конструкции смарт-контракта; обозначить основные направления конкретизации норм об исполнении корпоративных договоров в условиях цифровой экономики.
Методы исследования: общенаучные (системный, функциональный, дедукция, индукция, анализ, синтез и т. д.) и специальные юридические (формально-юридический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования).
Вывод: конкретизация права в части регулирования исполнения обязательств, возникающих из корпоративных договоров, в условиях цифровой экономики обусловлена как новыми технологиями, так и спецификой самих отношений, вытекающих из указанных договоров. Необходимо введение специального регулирования исследуемых отношений как на уровне Гражданского кодекса Российской Федерации, так и на уровне отдельных законов, касающихся: функционирования оракулов; определения круга необходимых и возможных правовых последствий, связанных с исполнением обязательств, возникающих из корпоративных договоров; формирования единой системы раскрытия сведений о юридических лицах.

Ключевые слова: конкретизация права, исполнение обязательств, цифровая экономика, корпоративный договор, смарт-контракт.

Для цитирования: Ефимов А. В. Конкретизация норм об исполнении обязательств, возникающих из корпоративных договоров, в условиях цифровой экономики // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 52—64. DOI: 10.12737/jrl.2020.080

Библиографический список

Corrales M., Fenwick M., Haapio H. Digital Technologies, Legal Design and the Future of the Legal Profession // Legal Tech, Smart Contracts and Blockchain / ed. by M. Corrales, M. Fenwick, H. Haapio. Springer Nature Singapore Pte Ltd., 2019.

Fenwick M., Vermeulen E. P. M. The Lawyer of the Future as “Transaction Engineer”: Digital Technologies and the Disruption of the Legal Profession // Legal Tech, Smart Contracts and Blockchain / ed. by M. Corrales, M. Fenwick, H. Haapio. Springer Nature Singapore Pte Ltd., 2019.

Magnier V., Barban P. The potential impact of blockchains on corporate governance: a survey on shareholders' rights in the digital era // InterEuLawEast. 2018. Vol. 2.

Olivier G., Jaccard B. Smart Contracts and the Role of Law // Jusletter IT 23. November 2017.

Szabo N. Smart Contracts. URL: https://web.archive.org/web/20011102030833/http://szabo.best.vwh.net:80/smart.contracts.html (дата обращения: 12.06.2019).

Werbach K., Cornell N. Contracts ex machina // Duke Law Journal. 2017. Vol. 67.

Аналитический обзор по теме ≪смарт-контракты≫. М., 2018.

Андреев В. К. Существо корпоративного договора // Модернизация гражданско-правового регулирования договорных отношений: сб. науч. ст. / отв. ред. Л. А. Аксенчук. М., 2014.

Волос А. А. Смарт-контракты и принципы гражданского права // Российская юстиция. 2018. № 12.

Гутников О. В. К вопросу о правовой природе субъективного корпоративного права // Журнал российского права. 2017. № 3.

Ершов В. В. Правовое и индивидуальное регулирование общественных отношений: монография. М., 2018.

Ефимов А. В. К вопросу о необходимости формирования единой системы раскрытия сведений о юридических лицах в условиях цифровой экономики // Право и экономика. 2018. № 10.

Ефимова Л. Г., Сиземова О. Б. Правовая природа смарт-контракта // Банковское право. 2019. № 1.

Забоев К. И. Принцип свободы договора в российском гражданском праве: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

Кирпичев А. Е. Неклассические теории договора (договор-обещание, дискретные, реляционные и сетевые договоры) в контексте новой редакции ГК России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 2.

Кирпичев А. Е., Кондратьев В. А. Предпринимательское право: курс лекций. М., 2017.

Кондратьев В. А. Заключение договора // Российское правосудие. 2016. № 1.

Кулаков В. В. Прекращение обязательств по гражданскому законодательству России: монография. М., 2015.

Савельев А. И. Договорное право 2.0: ≪умные≫ контракты как начало конца классического договорного права // Вестник гражданского права. 2016. № 3.

Савельев А. И. Некоторые правовые аспекты использования смарт-контрактов и блокчейн-технологий по российскому праву // Закон. 2017. № 5.

Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 1.

Халфина Р. О. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М., 1954.

  Полный текст статьи

доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С. П. Королева, кандидат юридических наук, доцент
Россия, 443086, г. Самара, Московское шоссе, 34
E-mail: cl-su@mail.ru

Аннотация. Вопрос о природе юридически значимых сообщений (прежде всего в плане определения их места в системе юридических фактов), не получивший четкой и непротиворечивой законодательной проработки, сохраняет высокую степень полемичности в науке (сравнительно устойчивый консенсус, учитывая непосредственное законодательное указание о наступлении гражданско-правовых последствий в п. 1 ст. 165¹ ГК РФ, наблюдается лишь в части квалификации сообщений как юридических фактов).
Основной целью работы является систематизация и критическая оценка различных доктринальных подходов относительно правомерности и целесообразности сделочной интерпретации юридически значимых сообщений. Обозначив и раскрыв ключевые факторы, осложняющие бесспорную юридико-фактическую квалификацию указанных актов коммуникации (универсализм соответствующих гражданско-правовых норм с точки зрения разнообразия регулируемых ими отношений, различная трактовка сущностного признака сообщения и др.), автор выявляет (в том числе в порядке научного проектирования) и подвергает системному анализу модели юридико-фактической роли сообщений (сообщение-сделка, сообщение - сделкоподобное действие и др.).
При проведении исследования были использованы такие специальные (частнонаучные) методы, как формально-юридический, логико-правовой, правового моделирования.
В качестве наиболее перспективного автором рассматривается концепт, при котором понятию юридически значимого сообщения придается родовой (собирательный) характер, что предполагает его использование в отношении юридических действий как сделочного, так и иного характера, а также субсидиарное применение предписаний ст. 165¹ ГК РФ, в том числе к сделкам, требующим восприятия (для данных сделок направление сообщения - необходимый этап их совершения и вступления в силу).

Ключевые слова: юридический факт, юридически значимое сообщение, сделкоподобное действие, юридический поступок, требующая восприятия сделка.

Для цитирования: Поваров Ю. С. Юридически значимое сообщение и сделка: анализ концептуальных подходов к соотношению // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 65—77. DOI: 10.12737/jrl.2020.081

Библиографический список

Агарков М. М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Советское государство и право. 1946. № 3-4.

Белов В. А. Юридически значимые сообщения и их значение в потребительских правоотношениях // Вестник арбитражной практики. 2017. № 2.

Богдан В. В. Правовой статус юридически значимых сообщений // Успехи современной науки и образования. 2017. № 7.

Богдан В. В. Юридически значимые сообщения: анализ практики применения // Современный ученый. 2017. № 2.

Воронина С. В., Филиппова Т. А. Виды волеизъявлений по гражданскому законодательству: доктринальный подход и правоприменительная практика // Известия Алтайского

государственного университета. 2017. № 3 (94).

Гримм Д. Д. Лекции по догме римского права / под ред. В. А. Томсинова. М., 2003.

Данилова Л. Я., Князев Д. В. Юридически значимые сообщения // Вестник Омского университета. Серия ≪Право≫. 2018. № 3 (56).

Долинская В. В. Правовая природа юридически значимых сообщений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 6.

Евстигнеев Э. А. Правовая природа юридически значимых сообщений // Вестник гражданского права. 2012. Т. 12. № 5.

Ерохина М. Г. Юридически значимые сообщения в отношениях с участием потребителей банковских услуг // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 3 (53).

Желонкин С. С. Сделки, требующие восприятия в контексте постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 // Юридическая мысль. 2016. № 2 (94).

Зарубин А. В. Правовая природа извещения о продаже доли в общей собственности на недвижимое имущество // Российский судья. 2018. № 12.

Иванова Т. Н., Монченко О. В. Юридически значимое сообщение как квазисделка в российском гражданском праве // Право и экономика. 2016. № 1.

Илюшина М. Н., Анисимова М. С. Юридически значимые сообщения: гражданско-правовая и гражданско-процессуальная квалификация // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 6.

Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве // Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: в 2 т. Т. 2. М., 2005.

Курбатов А. Я. Юридически значимые сообщения в банковских отношениях // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 6.

Поваров Ю. С. Развитие взглядов на дифференциацию правомерных юридических действий в гражданском праве: логико-содержательный аспект // Вопросы правоведения. 2013. № 2.

Поваров Ю. С. Согласие третьего лица на совершение сделки: монография. М., 2018.

Потапов Н. А. Юридически значимые сообщения: теория и практика // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 6.

Родионова О. М. К вопросу о гражданско-правовой природе юридически значимых сообщений // Юрист. 2015. № 14.

Сделки, представительство, исковая давность: постатейный комментарий к статьям 153—208 Гражданского кодекса Российской Федерации / отв. ред. А. Г. Карапетов. М., 2018.

Серебровский В. И. Страхование // Серебровский В. И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. 2‑е изд. М., 2003.

Силакова О. Н., Дюкарев Д. В. Юридически значимые сообщения // Национальная ассоциация ученых. 2015. № XI (16).

Тарабаев П. С. Об основаниях движения гражданско-правовых отношений в свете изменений Гражданского кодекса РФ Федеральным законом от 07.05.2013 № 100‑ФЗ // Бизнес, менеджмент, право. 2013. № 2 (28).

Чашкова С. Ю. Юридически значимые сообщения и нотариальная деятельность // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 6.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. М., 2005.

  Полный текст статьи

ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117128, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: labour@izak.ru

Аннотация. Достойный труд - это труд, осуществляемый свободными индивидами на основании принципа равных возможностей и отсутствия дискриминации в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за который выплачивается справедливое вознаграждение, позволяющее вести достойную жизнь, сочетая интересы личности и работника. Реализуя право на достойный труд, работники имеют право на гарантированное государством повышение квалификации и переобучение, чтобы новые технологии воспринимались ими как стимул к дальнейшему развитию, а не препятствие к получению работы. Право на достойный труд непременно включает реализацию коллективных прав.
Появление нетипичных форм занятости требует принятия правовых решений, позволяющих гибче регулировать трудовые отношения, использовать новые правовые механизмы, отличающиеся от традиционно использовавшихся трудовым законодательством. Разновидностью нетипичных форм занятости является неустойчивая занятость, характеризуемая значительным снижением социально-трудовых гарантий работников, но дающая новые возможности для извлечения прибыли работодателями. Необходимо переосмыслить базовые понятия «работник», «работодатель», «трудовое правоотношение», чтобы труд как можно большего числа работников отвечал критериям достойного труда. Рассматриваются правовые проблемы реализации концепции достойного труда в Российской Федерации. Отмечается, что российское законодательство крайне медленно реагирует на появление новых форм неустойчивой занятости.
Цель исследования - совершенствование правовых механизмов, позволяющих реализовать концепцию достойного труда, выявление проблем, с которыми сталкиваются работники и работодатели в новую цифровую эпоху. Задача автора - выявить, какими правовыми способами в современном мире можно обеспечить достойный труд как можно большему числу работающих.
Методы исследования: всеобщие, общенаучные, а также системно-структурный, формально-юридический.
Даны предложения по совершенствованию трудового законодательства, позволяющие усилить эффективность правового регулирования, упростить механизмы установления факта трудовых отношений, что позволит повысить социальную защищенность работающих. Реализация вносимых автором предложений позволит рассмотреть вопрос о легализации в России работы посредством интернет-платформ.

Ключевые слова: достойный труд, трудовые отношения, нетипичная занятость, неустойчивая занятость, интернет-платформы, трудовое правоотношение, работник, работодатель.

Для цитирования: Коршунова Т. Ю. Проблемы достойного труда в условиях нетипичной занятости // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 78—97. DOI: 10.12737/jrl.2020.082

Библиографический список

Prassl J., Risak M. Uber, TaskRabbit &Co: Platforms as Employers? Rethinking the Labour Law of Crowdwork // The New Foundations of Labour Law. 2017.

Rönnmar M. The Personal Scope of Labour Law and the Notion of Employee in Sweden // The 7th JILPT Comparative Labour Law Seminar. Tokyo, 9—10 March 2004. Tokyo, 2004. P. 159—165. URL: https://portal.research.lu.se/.

Stefano V. de. The rise of the “just-in-time workforce”: On-demand work, crowdwork and labour protection in the “gig-economy”. Geneva, 2016. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_443267.pdf.

Александрова А. В. Постиндустриализм и трудовое законодательство. Доступ из СПС ≪КонсультантПлюс≫.

Анисимов Р. И. Нестандартный труд: кто в выигрыше? Теоретико-методологический анализ подходов к изучению нестандартной трудовой занятости // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2019. Т. 19. № 3.

Богаченко Е. Д. Реализация принципов достойного труда в сфере занятости молодежи: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Воронеж, 2017.

Зайцева Л. В., Митрясова А. С. Труд водителей такси на основе интернет-платформ: отдельные вопросы правового регулирования // Вестник Томского государственного университета. 2018. № 435.

Закалюжная Н. В. Нетипичные трудовые отношения в условиях глобализации и модернизации экономики. Доступ из СПС ≪КонсультантПлюс≫.

Костин Л. А. Достойный труд в XXI веке // Достойный труд — высшая цель и жизненная необходимость: круглый стол ≪Достойный труд в XXI веке≫. 25 ноября 2005 г. Юбилейные Ломоносовские чтения, посвященные 250-летию Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. М., 2005.

Кудрин А. С. О проблемах реализации концепции достойного труда в России // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. Вып. 2 (24).

Лушников А. М., Кириллова Л. С. Нетипичные трудовые договоры: гибкость и стабильность юридической конструкции // Вестник ЯрГУ. Серия ≪Гуманитарные науки≫. 2017. № 2 (40).

Лютов Н. Л. Трудовое правоотношение: новые формы и трансформация в условиях цифровой экономики. Доступ из СПС ≪КонсультантПлюс≫.

Моцная О. В. Нетипичная трудовая занятость: некоторые проблемы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.

Нестандартная занятость в российской экономике / под ред. В. Е. Гимпельсона, Р. И. Капелюшникова. М., 2006.

Подузова Е. Б. Односторонние организующие сделки (сделки по организации отношений сторон): проблемы определения и толкования в контексте коллективного использования товаров и услуг (sharing economy). Доступ из СПС ≪КонсультантПлюс≫.

Попов А. В., Соловьева Т. С. От прекаризации к неустойчивой занятости: теоретическое осмысление хрестоматийных понятий // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2019. Т. 12.

Федченко А. А., Колесникова О. В., Дашкова Е. С., Дорохова Н. В. Неформальная занятость: теоретические основы, исследование, прогноз. Воронеж, 2016.

Худякова С. С. Достойный труд: содержание понятия с позиции трудового права // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2010. Вып. 1 (7).

Чайка Л. Н. Проблема обеспечения достойных условий труда при нестандартных формах занятости. Доступ из СПС ≪КонсультантПлюс≫.

Черных Н. В. Предоставление труда работников (персонала) как нетипичная форма занятости. Доступ из СПС ≪КонсультантПлюс≫.

Чесалина О. В. Работа на основе интернет-платформ (crowdwork и work on demand via apps) как вызов трудовому и социальному праву. Доступ из СПС ≪КонсультантПлюс≫.

Шабанова М. А. Особенности правового регулирования нетипичных трудовых договоров: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ярославль, 2008.

  Полный текст статьи

старший преподаватель кафедры конституционного и административного права Нижегородского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Россия, 603014, г. Нижний Новгород, Сормовское шоссе, 30
E-mail: nshitova@hse.ru

Аннотация. В Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019- 2025 гг. среди основных направлений политики отмечено повышение доступности образовательных услуг для иностранных граждан. Данная государственная цель обоснована, с одной стороны, неблагоприятной демографической ситуацией в России, а с другой - необходимостью увеличения темпов социально-экономического развития и конкуренции за интеллектуальные ресурсы на международном рынке. Однако содержание законодательства не дает четкого понимания стратегии достижения поставленной цели. Причинами этого, вероятно, являются неточность используемых в нормативных правовых актах понятий по отношению к явлениям в сфере перемещения иностранных граждан в России с образовательной целью и, как следствие, отсутствие системного взгляда законодателя на дифференциацию правового регулирования различных видов образовательной иммиграции.
Цель исследования - анализ доктринальных и правовых основ перемещения иностранных граждан в России с образовательной целью с учетом определенных в актах стратегического планирования государственных приоритетов.
Методы исследования: общенаучные, а также системный и логический.
Выводы: потребность в привлечении в Российской Федерации образовательных иммигрантов отражена в российском миграционном законодательстве. При этом понятие «образовательная миграция» и производные от него не используются в основных актах, а описание желаемых явлений и их качеств в сфере фактически образовательной иммиграции происходит без использования специальных понятий. По итогам исследования этот момент можно признать недостатком действующего законодательства. Следует признать полезность введения в оборот понятия «образовательная иммиграция» и взаимосвязанных с ним. Законодателем фактически выделены несколько видов образовательной иммиграции с учетом преференциальности статуса иммигранта, срока и цели перемещения: учебной иммиграции, иммиграции с целью получения дополнительного профессионального образования, международного академического обмена и стажировок, международной академической мобильности.

Ключевые слова: образовательная миграция, миграция, миграционная политика, иностранные студенты, иностранный гражданин, учебная миграция, академическая мобильность, академический обмен, стажировка.

Для цитирования: Шитова Н. Б. Образовательная миграция в России: концептуальные вопросы правового регулирования // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 98—111. DOI: 10.12737/jrl.2020.083

Библиографический список

Алексеева Е. Н. Транснациональная миграция молодежи и ее социальные последствия в современном мире: автореф. дис. ... канд. социол. наук. М., 2013.

Андриченко Л. В. Миграционное законодательство в системе российского законодательства // Журнал российского права. 2018. № 3.

Андриченко Л. В., Васильева Л. Н. Законодательство в сфере миграции: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2006. № 1 (109).

Бабич А. В., Шевелева Н. А., Васильев И. А. Академическая мобильность обучающихся: действующее правовое регулирование и практика его применения // Закон. 2016. № 11.

Воронина Н. А. Интеллектуальная миграция: зарубежный и российский опыт регулирования // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2018. Т. 13. № 6.

Интеллектуальная миграция в современном мире: учеб. пособие / под ред. М. М. Лебедевой. М., 2014.

Письменная Е. Е. Социальные последствия учебной иммиграции в Россию (вопросы теории и методики исследования): автореф. дис. ... д-ра социол. наук. М., 2009.

Плюгина И. В. Понятие мигранта и основные категории мигрантов // Журнал российского права. 2007. № 8.

Российское образование. Глобальная конкурентоспособность и экспортный потенциал // XXIII Петербургский международный экономический форум. Деловая программа. URL: https://forumspb.com/programme/68894/ (дата обращения: 06.09.2019).

Рыбаковский Л. Л. К уточнению понятия ≪миграция населения≫ // Социологические исследования. 2016. № 12.

Рязанцев С. В. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование. М., 2007.

Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Книга 1 / под науч. ред. В. А. Мау, Я. И. Кузьминова. М., 2013.

Хабриева Т. Я. Миграция в России: о модели правового регулирования // Журнал российского права. 2006. № 7.

Численность и миграция населения Российской Федерации в 2011 году. Статистический бюллетень. М., 2012. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_107/ (дата обращения: 06.09.2019).

Численность и миграция населения Российской Федерации в 2018 году. Статистический бюллетень. М., 2019. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b19_107/ (дата обращения: 06.09.2019).

Экспорт российских образовательных услуг: статистический сборник. Вып. 8 / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. М., 2018. URL: http://socioprognoz-ru.1gb.ru/files/File/2018/Arefiev_Sbornik_8_001_536_2018_ispr8_15_11_18.pdf (дата обращения: 25.05.2019).

  Полный текст статьи

Соктоев З. Б., профессор кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент
Россия, 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9
E-mail: soktoev@gmail.com

Темботова М. А., аспирант Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА)
Россия, 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9
E-mail: tembotova07@mail.ru

Аннотация. В настоящее время в практике борьбы с наркотизмом назрели две проблемы, требующие неотложного решения. Во-первых, на нелегальном рынке появляются новые виды психоактивных веществ, которые по формальным причинам не охватываются предметом наркопреступлений. Эти вещества представляют угрозу для жизни и здоровья лиц, их потребляющих, в связи с чем фиксируются в том числе массовые летальные исходы. Во-вторых, необходима реализация мероприятий по смещению акцентов с пенализации наркопотребителей на реальную борьбу с наркобизнесом. Одновременно необходимо решить следующие задачи: устранить пробельность уголовного законодательства; сместить акценты на применение уголовноправовых средств противодействия в отношении наиболее опасных субъектов сети распространения наркотиков; исключить избыточную репрессивность уголовно-правовых запретов.
Реализация поставленной цели и сформулированных задач обеспечивается применением диалектического, логического, сравнительно-правового, формально-догматического, социологического методов исследования.
В результате предложено исключить из уголовно-правового оборота понятие новых потенциально опасных психоактивных веществ, перевести в категорию административно наказуемых деяния, предусмотренные ст. 228, 228³ УК РФ, дополнить УК РФ новой нормой об ответственности за незаконные производство, пересылку с целью сбыта, а также сбыт потенциально опасных психоактивных веществ, если это создало условия для потребления указанных веществ без назначения врача. При этом под потенциально опасными психоактивными веществами следует понимать любые вещества, за исключением специально поименованных, потребление которых без назначения врача способно оказывать опасное для жизни и здоровья одурманивающее или стимулирующее психоактивное воздействие на центральную нервную систему (опьянение).

Ключевые слова: психоактивные вещества, уголовная ответственность, наркопреступление, пенализация наркопотребителей, наркотизм.

Для цитирования: Соктоев З. Б., Темботова М. А. Психоактивные вещества: о необходимости изменения подхода законодательной регламентации борьбы с наркотизмом // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 112—121. DOI: 10.12737/jrl.2020.084

Библиографический список

Gable R. S. The Toxicity of Recreational Drugs // American Scientist. 2006. May. URL: https://www.researchgate.net/publication/250968822_The_Toxicity_of_Recreational_Drugs.

Данные судебной статистики. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 01.06.2019).

Доклад Государственного антинаркотического комитета о наркоситуации в Российской Федерации в 2018 году. URL: https://гак.мвд.рф/мониторинг-наркоситуации (дата обращения: 10.08.2019).

Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2018 год. URL: http://objects.antiprop.ru/narkotiki04/092538.pdf.

Доклад о наркоситуации в Российской Федерации в 2018 году. URL: https://гак.мвд.рф/мониторинг-наркоситуации/.

Есипов В. В. Отравление. Историко-догматическое исследование. Варшава, 1896.

Жевлаков Э. Н. О сложностях применения ст. 2341 УК РФ // Уголовное право. 2015. № 6.

Заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств. URL: http://www.komitet2-10.km.duma.gov.ru/Novosti_Komiteta/item/18217705/ (дата обращения: 23.08.2019).

Заседание Совета безопасности. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/54401 (дата обращения: 01.06.2019).

Зиновьев В. В. О необходимости совершенствования уголовного законодательства в связи с принятием статьи 2341 Уголовного кодекса Российской Федерации ≪Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ≫ // Наркоконтроль. 2015. № 2.

Калачев Б. Ф. Источники распространения наркотиков в Российской империи: история вопроса // Наркоконтроль. 2011. № 4.

Нарушает ли запрет психоделиков права человека? URL: https://medium.com/darkcitylife (дата обращения: 01.03.2018).

Прямая линия с Владимиром Путиным. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/60795 (дата обращения: 23.08.2019).

Федоров А. В. Ответственность за деяния с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами по праву княжеского периода и Русского централизованного государства (X—XVII вв.) // Наркоконтроль. 2009. № 4.

Чистяков О. И. Российское законодательство X—XX веков: в 9 т. Т. 2: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М., 1985.

  Полный текст статьи

ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: crim@izak.ru

Аннотация. Актуальность темы исследования связана с уголовно-правовой проблемой противодействия одному из распространенных видов преступлений против собственности - мошенничеству. Мошенничество, совершаемое в сфере предпринимательской деятельности, привлекает внимание специалистов ввиду новизны нормы, предусматривающей ответственность за это преступление, которое сопряжено с преднамеренным неисполнением договорных обязательств. Рассматриваются вопросы, касающиеся выявления наиболее сложных законодательных конструкций в целях совершенствования и повышения эффективности применения на практике нормы о специальном виде мошенничества.
Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности - самостоятельное преступление, отличающееся от иных видов мошеннических действий. Автор приходит к такому выводу на основании изучения понятия предпринимательской деятельности, обязательственного права, обеспечения исполнения условий договора и др. В статье уделено внимание определению причинения вреда потерпевшему от мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, в частности стоимости похищаемого имущества, а также видам наказаний, установленных уголовным законом за данное преступление против собственности.

Ключевые слова: уголовный закон, преступления против собственности, ответственность за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности.

Для цитирования: Кошаева Т. О. Уголовно-правовые средства противодействия мошенничеству, совершаемому в сфере предпринимательской деятельности // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 122—132. DOI: 10.12737/jrl.2020.085

Библиографический список

Безверхов А. Г. Имущественные преступления. Самара, 2002.

Боровков А. А. Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. М., 2019.

Гаухман Л. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2013.

Лопашенко Н. А. Размышления об уголовном праве. Принципы уголовного законодательства. Уголовный закон. Преступление, проступок и состав преступления. М., 2020.

Преступность и правонарушения (2014—2018 гг.): статистический сборник. МВД РФ. М., 2019.

Савченко В. Е. Предпринимательство в России: сущность и организационные формы. СПб., 1996.

Состояние преступности в России за I полугодие 2019 г. МВД РФ. М., 2019.

Тюнин В. Некоторые вопросы толкования и применения норм о специальных видах мошенничества // Уголовное право. 2015. № 5.

  Полный текст статьи

профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, доктор юридических наук
Россия, 196105, г. Санкт-Петербург, Московский просп., 149
E-mail: pravo.kaf_tigp@mail.ru

Аннотация. В современном российском законодательстве отсутствует единое понятие должностей, учреждаемых для осуществления государством его функций, т. е., если говорить обобщенно, для должностей Российского государства. Многочисленные нормативные правовые акты, в которых предусмотрены различные государственные должности и должности государственной службы, отсутствие для них общего определения и их классификации требуют анализа. Существует значительное количество должностей, именуемых государственными должностями Российской Федерации, начиная с должности Президента Российской Федерации, и государственными должностями субъектов Российской Федерации в органах государственной власти всех ветвей (законодательной, исполнительной и судебной), а также в государственных органах, не относящихся к органам государственной власти. Для анализа и подготовки предложений в первую очередь были проанализированы нормы Конституции Российской Федерации, а также федеральных законов, которыми вводятся государственные должности Российской Федерации.
Цель исследования - разработка предложений по совершенствованию современного российского законодательства в части формирования юридически обоснованных понятий, связанных с должностями Российского государства (государственными должностями и должностями государственной службы) как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.
Методы исследования: эмпирический и теоретический.
Автором проведена классификация существующих в Российской Федерации государственных должностей, выработаны и предложены определения понятий «должность Российского государства», «государственная должность» и «должность государственной службы», высказано мнение о необходимости принятия отдельного федерального закона о должностях Российского государства.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, государственная власть, органы государственной власти, государственные органы, Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, государственная должность, должность государственной службы, должность Российского государства, выборность, назначаемость.

Для цитирования: Винокуров В. А. Должности Российского государства: понятие и классификация // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 133—143. DOI: 10.12737/jrl.2020.086

Библиографический список

Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. 4‑е изд. М., 2010. Т. 1.

Бобров А. М., Телегин А. С. Государственная служба иных видов: понятие и ее особенности // Административное право и процесс. 2018. № 9.

Винокуров В. А. Государственное право Российской Федерации. Курс лекций в конспективном изложении: учеб. пособие. СПб., 2017.

Гришковец А. А. Правовое положение служащих Банка России // Журнал российского права. 2000. № 12.

Кобзаненко В. А. Иные виды государственной службы — правоохранительная служба: закон и доктрина // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 9.

Шайхатдинов В. Ш. К вопросу о государственной службе иных видов // Бизнес, менеджмент и право. 2016. № 3—4.

  Полный текст статьи

старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
Е-mail: ulivik@yandex.ru

Аннотация. В настоящее время в Российской Федерации остро стоит проблема повышения инвестиционной привлекательности, с тем чтобы частный инвестор вкладывал денежные средства в объекты инвестиций, в которых заинтересовано общество и государство. Предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры налоговой поддержки, предоставляемые частным инвесторам, характеризуются разнообразием и большим количеством и требуют анализа и систематизации, учитывая, что вследствие оптимизации налоговых режимов формируются выпадающие доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и таким образом возникают риски нарушения фискальных интересов государства.
Цель исследования - оценить предусмотренные российским законодательством меры налоговой поддержки субъектам частной инвестиционной деятельности с точки зрения учета и соблюдения фискальных интересов государства. Задачи исследования: проанализировать российское законодательство на предмет установления в нем мер налоговой поддержки субъектам инвестиционной деятельности; рассмотреть льготные налоговые правовые режимы для отдельных категорий налогоплательщиков - субъектов инвестиционной деятельности; выявить риски нарушения фискальных интересов государства при предоставлении налоговых преференций частным инвесторам; оценить бюджетно-правовой институт налоговых расходов с позиции минимизации рисков нарушения фискальных интересов государства.
Методы исследования: общенаучные (анализ, синтез, обобщение, логический, системный) и специальные (формально-юридический, сравнительно-правовой).
Вывод: в условиях отсутствия в российском законодательстве системности в части предоставления мер налоговой поддержки субъектам инвестиционной деятельности и формирующейся практики учета и оценки таких мер в рамках бюджетно-правового института налоговых расходов имеются риски нарушения фискальных интересов государства. Предложены меры по минимизации таких рисков.

Ключевые слова: фискальный интерес государства, инвестиции, налогоплательщики, субъекты инвестиционной деятельности, оптимизация налогового режима, налоговые преференции, налоговые льготы, налоговые расходы публично-правового образования, риск.

Для цитирования: Леднева Ю. В. Учет фискальных интересов государства при оптимизации налогового режима для привлечения инвестиций // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 144—157. DOI: 10.12737/jrl.2020.087

Библиографический список

Ledneva I. Use of the Concept of the Actual Right to Income at the Settlement of Tax Disputes in the Russian Federation // Tax sovereignty and the concept of fiscal rule-making in the countries of central and eastern Europe. Conference Proceedings. Voronezh, 2018.

Васильева Н. В. Публичные доходы в Российской Федерации: финансово-правовой аспект: монография / под ред. Е. Ю. Грачевой. М., 2017.

Горбунова О. Н. Избранное. М., 2017.

Громов В. В. Внутренняя налоговая конкуренция: сущность, особенности, регулирование в РФ // Налоги. 2020. № 1.

Другова Ю. В. Использование бюджетных средств коммерческими организациями: правовой аспект // Законодательство и экономика. 2003. № 1.

Емельянов А. С. Государственная поддержка инвестиционной деятельности и законодательство о налогах и сборах: особенности налогообложения при реализации региональных инвестиционных проектов // Реформы и право. 2016. № 2.

Иванов В. В., Лукьянова Н. Г., Пытель Н. А. Оценка налоговых льгот в РФ: региональные аспекты // Финансы. 2017. № 6.

Инвестиции в национальном и международном праве: баланс частных и публичных интересов: сб. матер. к XIV Ежегодным научным чтениям памяти профессора С. Н. Братуся. М., 2019.

Копина А. А. Ограничения налоговой оптимизации при дроблении бизнеса // Налоги. 2017. № 17.

Кудряшова Е. В. Проблемы налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков // Налоговые споры: теория и практика. 2006. № 3.

Кудряшова Е. В. Юрисдикция (суверенитет) государств и налоговый иммунитет в области косвенного налогообложения // Финансовое право. 2005. № 10.

Кучеров И. И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): монография. М., 2009.

Леднева Ю. В. Планирование публичных финансов как условие обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации // Финансовое право. 2018. № 11.

Орлова О. Е. Льготы для участников региональных инвестиционных проектов // Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2019. № 11.

Поветкина Н. А. Правовые средства обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации // Журнал российского права. 2014. № 6.

Риски финансовой безопасности: правовой формат: монография / отв. ред. И. И. Кучеров, Н. А. Поветкина. М., 2018.

Хабриева Т. Я. Национальные интересы и законодательные приоритеты России // Журнал российского права. 2005. № 12.

  Полный текст статьи

профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
Россия, 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, 10
E-mail: andrey_pavlinov@mail.ru

Аннотация. Государственная политика борьбы с экстремизмом и терроризмом является важной составной частью обеспечения общественной, государственной и национальной безопасности стран Содружества Независимых Государств. В силу объективных обстоятельств для их антитеррористического национального законодательства исходными стали российская правовая концепция и механизм антитеррора.
В статье отмечается особый вклад программных документов СНГ в становление международной антиэкстремистской стратегии. Координации уголовной политики в сфере антитеррора, формированию ее единых подходов в государствах СНГ, Организации договора коллективной безопасности, Евразийского экономического союза будет способствовать развитие экономических интеграционных процессов, образование единого евразийского экономического пространства.
Рассматривается ряд проблем законодательного обеспечения борьбы с экстремизмом и терроризмом в рамках интеграционных объединений на постсоветском пространстве: рассогласованность содержания понятия «террористическая деятельность» в антитеррористическом законе и в уголовном кодексе, несоответствие оснований для введения режима контртеррористической операции предназначению такой операции, устаревание целеполагания состава «террористический акт» в большинстве статей уголовных кодексов стран ближнего зарубежья. Процесс формирования антиэкстремистского (антитеррористического) национального законодательства должен быть производен от международно-правовых актов универсального и регионального характера, и за основу следует брать правовые достижения всех государств постсоветского пространства.
Отмечается роль коллективного законодателя СНГ, действующего на опережение в сфере профилактики экстремизма и терроризма. Анализируется текущий законотворческий процесс в Межпарламентской Ассамблее государств - участников СНГ, связанный с разработкой проекта модельного закона «О национальной безопасности» и рекомендаций по совершенствованию и гармонизации национального законодательства по вопросам проведения исследований информационных материалов с признаками экстремизма.

Ключевые слова: государственная, общественная и национальная безопасность, антитеррор, насильственный экстремизм, модельное законодательство СНГ, унификация и гармонизация законодательства, международно-правовые акты, антитеррористическое законодательство, уголовные кодексы, слагаемые террористической деятельности, основания контртеррористической операции, цель террористического акта, правоприменительный аспект антитеррора, профилактика экстремизма и терроризма, экономические интеграционные процессы, правотворческий процесс в Межпарламентской Ассамблее государств — участников СНГ.

Для цитирования: Павлинов А. В. Обеспечение общественной и государственной безопасности в рамках интеграционных объединений на постсоветском пространстве // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 158—169. DOI: 10.12737/jrl.2020.088

Библиографический список

«Аль-Каиду» победят хитростью. В США представлена новая стратегия национальной обороны // Российская газета. 2008. 4 авг.

В Таджикистане в результате бунта в колонии погибли более 30 человек // Коммерсант. 2019. 20 мая.

Волеводз А. Г., Ализаде В. А. Международно-правовые подходы к противодействию экстремизму: материально-правовые и процессуальные аспекты // Международное уголовное право и международная юстиция. 2018. № 6.

Дружба налогов. Россия и Беларусь намерены в 2021 году перейти на единый Налоговый кодекс и не только // Коммерсант. 2019. 16 сент.

Павлинов А. В. Насильственный экстремизм / предисл. С. В. Максимова. М., 2004.

Федоров А. В., Сергеев Д. Н. Основные тенденции международного терроризма и меры борьбы с ним // Российский следователь. 2016. № 24.

Шмаров И. В. Уголовно-правовая политика и ее влияние на формирование уголовного законодательства // Журнал российского права. 1998. № 6.

  Полный текст статьи

ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: pil@izak.ru

Аннотация. Отсутствие до недавнего времени универсального международного договора, который позволял бы приводить в исполнение решения национальных судов на территории иностранных государств, негативно сказывалось на привлекательности государственного правосудия как механизма разрешения споров с иностранным элементом. Принятая в 2019 г. Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам призвана восполнить этот пробел. Главной целью Конвенции служит создание предсказуемого и эффективного режима трансграничного оборота судебных решений по гражданским делам. Конвенция направлена на обеспечение доступа к правосудию, призвана снизить издержки сторон и риски, связанные с осуществлением международной торговой и инвестиционной деятельности и, как следствие, повысить привлекательность разрешения трансграничных споров государственными судами. Несмотря на то что ряд категорий дел исключен из сферы действия Конвенции ее инструментарий имеет универсальный характер и полностью регулирует процедуру признания и исполнения решений иностранных судов, обеспечивая их мобильность посредством судебного сотрудничества. В частности, в документе прописаны основания как для признания и исполнения решений, так и для отказа в выдаче экзекватуры.
В настоящее время многие страны рассматривают вопрос о возможности присоединения к Конвенции. Наряду с Уругваем вторым государством, присоединившимся к Конвенции, стала Украина. В феврале 2020 г. Европейская комиссия начала процесс консультаций по вопросу о присоединении к Конвенции Европейского Союза.
В статье анализируются положения Конвенции, касающиеся одного из центральных вопросов, рассматриваемых в случае признания и исполнения иностранных судебных решений, - вопроса о косвенной международной подсудности. Конвенция закрепляет перечень оснований подсудности, создавая тем самым международное обязательство признавать и исполнять решения, постановленные в соответствии с этими юрисдикционными критериями.

Ключевые слова: Гаагская конвенция о судебных решениях 2019 г., косвенная международная подсудность, юрисдикционный критерий (фильтр), признание и исполнение иностранных судебных решений, экзекватура.

Для цитирования: Щукин А. И. Косвенная международная подсудность в Гаагской конвенции о признании и исполнении иностранных судебных решений 2019 г. (часть I) // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 170—186. DOI: 10.12737/jrl.2020.089

Библиографический список

Brand R. A. Jurisdiction and Judgments Recognition at the Hague Conference: Choices Made, Treaties Completed, and the Path Ahead // Netherlands International Law Review. 2020. URL: https://link.springer.com/article/10.1007/s40802-020-00152-9 (дата обращения: 23.03.2020).

Briggs A. Civil Jurisdiction and Judgments. 6th ed. Oxford; New York, 2015.

Clermont K. M. & Palmer J. R. Exorbitant Jurisdiction // Maine Law Review. 2006. Vol. 58. No. 2.

Comparative Study of Jurisdictional Gaps and Their Effect on the Judgments Project. URL: https://assets.hcch.net/docs/7ebd2982-351a-4ca7-b6b3-356c8cdc1778.pdf (дата обращения: 23.03.2020).

Dodge W. S. Jurisdiction in the fourth restatement of foreign relations law // Yearbook of Private International Law. Vol. XVIII — 2016/2017.

Goddard D. The Judgments Convention — The Current State of Play // Duke Journal of Comparative and International Law. 2019. Vol. 29.

Loon H. van. Towards a Global Hague Convention on the Recognition and Enforcement of Judgements in Civil or Commercial Matters // Zbornik radova Pravnog fakulteta Univerziteta u Nišu. 2019. Vol. 58. Br. 82.

Mehren A. T. von. Adjudicatory authority in private international law: A comparative study. Leiden; Boston, 2007.

Michaels R. Some fundamental jurisdictional conceptions as applied in Judgment conventions // Gottschalk E., Michaels R., Ruhl G., Hein J. Conflict of Laws in a Globalized World. Cambridge, 2007.

Nussbaum A. Jurisdiction and Foreign Judgments // Columbia Law Review. 1941. Vol. 41. No. 2.

Saumier G. Submission as a jurisdictional basis and the HCCH 2019 Judgments Convention // Netherlands International Law Review. 2020. URL: https://rd.springer.com/article/10.1007/s40802-020-00164-5 (дата обращения: 23.03.2020).

Stewart D. P. The Hague Conference Adopts a New Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Judgments in Civil or Commercial Matters // American Journal of International Law. 2019. Vol. 113. Iss. 4.

Teitz L. E. Another Hague Judgments Convention? Bucking the Past to Provide for the Future// Duke Journal of Comparative and International Law. 2019. Vol. 29.

Trevor C. H. International Commercial Litigation: Text, Cases and Materials on Private International Law. Cambridge; New York, 2009.

Иссад М. Международное частное право. М., 1989.

Литвинский Д. В. Признание иностранных судебных решений по гражданским делам (сравнительно-правовой анализ французского законодательства, судебной практики и юридической доктрины). СПб., 2005.

Хлестова И. О., Щукин А. И. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений, принятых в связи с производством по делам о банкротстве, в свете типового закона ЮНСИТРАЛ 2018 г. // Журнал российского права. 2020. № 1.

Шак Х. Международное гражданское процессуальное право. М., 2001.

Щукин А. И. Вопросы подсудности в международных договорах с участием России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.

Щукин А. И. Международная подсудность как специальная предпосылка права на обращение в суд // Закон. 2012. № 8.

  Полный текст статьи