Содержание журнала № 6/2011

и. о. заведующего отделом гражданского законодательства зарубежных стран ИЗиСП, доктор юридических наук

Анализируется современное состояние российского законодательства о биржах, состав и содержание биржевых правил. Использование компьютерных технологий существенно изменило деятельность биржи, в связи с чем в странах ЕС и в США были внесены коррективы в национальное законодательство. Автором сделаны выводы относительно направлений развития отечественного законодательства в данной сфере.
Ключевые слова: биржа, биржевая сделка, финансовый инструмент, товар, многосторонняя торговая система, регулируемый рынок, MIFID.

N. G. Semilyutina

Stock-Exchange Transactions in Modern Civil Law

The article deals with the contemporary Russian legislation on the financial exchanges. The author analyses exchange rules. Modern computer technologies influenced greatly the exchanges’ activities. Owing to the new information technologies market participants received the opportunity to collect orders from the clients, competing in some way with traditional exchanges. EC and US legislators introduced corresponding changes in the national legislation, reflecting recent market developments. In EC MIFID of 2004 reflects the changes in the financial market. Taking into consideration tendencies in the development of the legislation abroad author makes conclusions with respect to further development of the Russian legislation.
Keywords: exchange, exchange transaction, financial instrument, commodities, multilateral trading facility, regulated market, MIFID.

E-mail: foreign3@izak.ru

старший научный сотрудник Центра публично-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук

Рассматривается проблема трудоустройства иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации, обосновывается целесообразность изменений трудового и миграционного законодательства. С учетом зарубежного опыта предлагаются меры по совершенствованию правового положения указанной категории ино-
странных граждан.
Ключевые слова: иностранные граждане, студенты, аспиранты, докторанты, миграция, мигрант, трудовая деятельность, образование, обучение.

I. V. Plyugina

Issues of Labor Activity of Foreign Citizens Studying in Russia

The article contains analysis of the problem of employment of foreign citizens studying in the Russian Federation, the author substantiates the expediency of changes of labour and migration legislation. On the basis of foreign experience suggests measures to improve the legal status of this category of foreign citizens.
Keywords: foreign citizens, students, postgraduate, doctoral candidate, migration, migrant, employer, education.

E-mail: inna_wp@mail.ru

доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Северного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, кандидат юридических наук

Рассматривается правоспособность религиозных групп и религиозных организаций. Критикуются с точки зрения их конституционности положения Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», не позволяющие в полной мере гарантировать реализацию свободы вероисповедания и усложняющие порядок создания религиозных организаций.
Ключевые слова: религиозное объединение, религиозная группа, религиозная организация, правоспособность юридического лица, критерии ограничения свободы.

P. M. Voronetskiy

Of Legal Capacity of Religious Associations

In the article capacity of religious groups and religious oranizations is analyzed. The regulations of the Federal Law «About Freedom of Worship and about Religious Associations» that don’t let to guarantee total realization of freedom of religion and make difficultes in religious oranizations’ founding are critized from the constitutional point of view.
Keywords: religious association, religious group, religious oranization, juridical person’s capacity, criterions of freedom’s limitation.

E-mail: corbeau82@mail.ru

ведущий научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук

Статья посвящена правовым вопросам охраны и использования городских лесов: анализируются нормы законодательства о городских лесах, правовые проблемы определения понятия городских лесов, права собственности на городские леса, управления городскими лесами.
Ключевые слова: городской лес, лесное законодательство, правовой режим, охрана и использование лесов, собственность на леса.

N. V. Kichigin

City Forests: Regime of Protection and Use

Article is devoted legal questions of protection and use of city woods. In article the legislation on city woods is analyzed, legal problems of definition of concept of city woods, the property rights to city woods, managements of city woods are considered.
Keywords: city wood, the wood legislation, legal regime, protection and use of woods, the property on woods.

E-mail: ecology@izak.ru

доцент Юридического института Сибирского федерального университета, кандидат юридических наук

Рассматривается предмет муниципально-уставного правового регулирования
вопросов ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления,
определяются пределы такого регулирования; выявляются недостатки федераль-
ного законодательства, закрепляющего соответствующие полномочия органов ме-
стного самоуправления.
Ключевые слова: уставы муниципальных образований, ответственность орга-
нов и должностных лиц местного самоуправления.

V. S. Kasho

Responsibility of Bodies and Officials of Local Self-Government as Subject of Municipal Law-Making

The article deals with the issues of regulate of the liability in municipal charter as the limits such regulation; analyses the corresponding defects of the federal law about local self-government.
Keywords: municipal charter, liability of the local self-government.

E-mail: Kasho@mail.ru

младший научный сотрудник отдела теории законодательства ИЗиСП

Исследуется развитие юридической мысли о конкретизации в праве, анализируются основные работы по данной проблеме. Автор выделяет три периода в развитии представлений о конкретизации в праве: дореволюционный, советский и постсоветский (современный). Сделана попытка по обобщению основных подходов к пониманию феномена «конкретизация».
Ключевые слова: правовое регулирование, юридическая норма, правотворчество, применение права, судебная практика, толкование, конкретизация, периодизация.

M. V. Zaloilo

Development of Native Legal Thought on Concretization in Law

The article is devoted to the research of development of legal thought about concretization in law. Analyzing basic works devoted to this problem, the author speaks about three periods in development of conceptions about concretization in law: pre-revolutionary, soviet and post-soviet (modern). Degree of readiness of the topic is assumed as a basis of periodization. The author makes an attempt to summarize the main approaches to the phenomenon of concretization.
Keywords: legal regulation, legal norms, lawmaking, law enforcement procedure, court practice, interpretation, concretization, periodization.

E-mail: z-lo@mail.ru

главный юрисконсульт правового департамента ОАО «ГМК «Норильский никель», кандидат юридических наук

Систематизируются основные характеризующие признаки частного сервитута в российском гражданском праве, через анализ которых определяются особенности его установления и осуществления.
Ключевые слова: сервитут, обременение, защита права собственности, баланс интересов.

L. V. Kuznetsova

Private Servitude in Russian Civil Law: Essential Features

The main and specific attributes of a private easement in Russian civil law are considered and systematized, the analysis of such attributes setting forth the features of its establishment and implementation.
Keywords: easement, encumberance, protection of property titles, balance of interests.

E-mail: kuznecovalv@yandex.ru

заместитель председателя избирательной комиссии Амурской области, кандидат юридических наук

Концепция единых дней голосования, введенная в 2005 г. в избирательное законодательство России, создала удобный механизм назначения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Однако существующие формулы «выравнивания» сроков проведения региональных и муниципальных выборов имеют временное действие и не могут по умолчанию применяться при проведении будущих избирательных кампаний. Автор анализирует опыт субъектов Российской Федерации, пытающихся восполнить существующие пробелы федерального регулирования.
Ключевые слова: выборы, избирательные права, единый день голосования.

V. V. Viskulova

Unitary Ballot Days in Russia and Additional Guarantees of Сitizens’s Voting Rights

The single polling day concept introduced into the Russian electoral law in 2005 created a convenient mechanism of scheduling the Russian Federation state jurisdiction and local government elections. However, the current ways of municipal and local election days «adjustment» are temporal and can not be used «on default» for the future electoral campaigns. The author analyzes experience of the Russian Federation subjects that are trying to bridge the federal regulation gaps and speculates on the concept future.
Keywords: elections, elective franchise, single polling day.

E-mail: viskulova@mail.ru

преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики Саратовского военного института внутренних войск МВД России, кандидат юридических наук

Исследуются проблемы, возникающие в судебной практике при рассмотрении судами жалоб на решения и действия (бездействие) органов уголовного преследования. Анализируя правовые позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, направленные на повышение степени детализации правового регулирования судебно-контрольного производства, реализуемого в порядке ст. 125 УПК РФ, автор приходит к выводу о наличии в них принципиальных противоречий, которые неизбежно возникают при попытках ограничить пределы реализации дискреционных полномочий судов.
Ключевые слова: суд, жалоба, правовая неопределенность, противоречие, дискреционные полномочия.

K. V. Pronin

Of Judicial Court Regulation in accordance with Article 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation

The author studies the problems arising in judiciary practice by consideration by courts of complaints to the decisions and actions (inactivity) of bodies of criminal prosecution. The analysis of legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Supreme Court of the Russian Federation directed on increase of degree of detailed of legal regulation of judicial-control procedure, realised as Article 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, leads the author to a conclusion about presence in them of basic contradictions which inevitably arise at attempts to limit bounds of realisation of discretionary powers of courts.
Keywords: court, complaint, legal uncertainty, contradiction, discretionary powers.

E-mail: rehndjytuen@mail.ru

и. о. заведующего отделом международного частного права ИЗиСП, доктор юридических наук

Проведен сравнительный анализ российского Закона о международном коммерческом арбитраже и Типового закона о международном торговом арбитраже, разработанного Комиссией ООН по праву международной торговли; изучаются положения, посвященные форме арбитражных соглашений и обеспечительным мерам, которые были включены в Типовой закон в 2006 г.
Ключевые слова: Комиссия ООН по праву международной торговли, Типовой закон о международном торговом арбитраже, арбитражное соглашение и его форма, обеспечительные меры.

I. O. Khlestova

Model Law on International Commercial Arbitration and Russian Law on International Commercial Arbitration: General and Particular

The article is devoted to the peculiarities of the Russian act on international commercial arbitration in comparison with the Model Law on international commercial arbitration, which has been elaborated by the United Nation Commission on International Trade Law. The Amendment Model Law regulations on an arbitration agreement, its form, interim measures are also considered.
Keywords: The United Nation Commission on International Trade Law, Model Law on international commercial arbitration, arbitration agreement and its form, interim measures.

E-mail: pil@izak.ru

Калмыкова А. В., старший научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса ИЗиСП
Каширкина А. А., ведущий научный сотрудник отдела международного публичного права ИЗиСП, кандидат юридических наук
Лукьянова В. Ю., и. о. ведущего научного сотрудника отдела административного законодательства и процесса ИЗиСП, кандидат философских наук
Морозов А. Н., старший научный сотрудник отдела международного публичного права ИЗиСП, кандидат юридических наук

Рассматривается законодательство в сфере технического регулирования на национальном и наднациональном уровне. Выявляются методологические и теоретические подходы к формированию системы технического регулирования в Российской Федерации с учетом интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
Ключевые слова: техническое регулирование, технические регламенты, ЕврАзЭС, Таможенный союз, стандарт, интеграция, система нормативных правовых актов, гармонизация.

A. V. Kalmykova, A. A. Kashirkina, V. Yu. Lukyanovа, A. N. Morozov

System of Legal Acts in the Field of Technical Regulation under the Conditions of United Economic Area Formation

The article is devoted legislation research in sphere of technical regulation at national and supranational level. This analysis is conducted for the purpose to improve the theoretical and methodological basis of the technical regulating in the Russian Federation and within the framework of the different post-Soviet integrating unios.
Keywords: technical regulation, the Eurasian Economics Community, the Customs union, standard, integration, system of technical regulations, harmonization.

E-mail: adm1@izak.ru; mp@izak.ru

заведующая кафедрой публичного права Института права и управления Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, кандидат юридических наук, доцент

Статья посвящена созданию Декрета № 1 о суде. Исследованы социально-экономические условия работы над этим актом и его содержанием, рассмотрены причины его принятия. Автор пришел к выводу о вынужденном характере судебной реформы.
Ключевые слова: Декрет № 1 о суде, советская судебная реформа, причины создания Декрета № 1, история судебных реформ, уголовный процесс.

A. V. Vereshchagina

Decree on Court N 1: History of Preparation and its Content

This article is devoted to the creation of the Decree N 1 about court. The Soviet judicial reform has begun with acceptance of this law. The author carefully is analyzing social-economic conditions of work at this act and his content. In the publication there are reasons of creation of the Decree N 1. The researcher drew conclusion about sudden character of soviet judicial reform.
Keywords: The Decree № 1 about court, soviet judicial reform, reasons of creation of the Decree N 1, history of judicial reforms, criminal procedure.

E-mail: vereschagina_alla@mail.ru

аспирантка отдела теории законодательства ИЗиСП

Рассматриваются проблемные вопросы процедуры согласования федеральных законопроектов по предметам совместного ведения с законодательными органами субъектов Российской Федерации; проведены сравнительно-правовые параллели по данной процедуре с Германией, а также разработаны предложения по закреплению на законодательном уровне механизма согласования законопроектов с субъектами Российской Федерации.
Ключевые слова: согласительные процедуры законотворчества, отзыв субъекта Российской Федерации, согласительная комиссия, предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Yu. V. Minosyants

Conciliation Procedures in Law-Making Process

The article is dedicated to the problems of procedure agreement of federal normative legal acts on points of joint competence with parliaments of subjects of the Russian Federation. A comparative legal parallel with Germany on the given procedure was conducted. The author gives suggestions to strengthen the mechanism of agreement of normative legal acts with subjects of the Russian Federation on the legislative level.
Keywords: court of conciliation legislation, testimonial subjects of the Russian Federation, conciliation commission, points joint competence subjects of the Russian Federation.

E-mail: minosians@rambler.ru

младший научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП

В контексте правового противодействия экстремистской деятельности проведен анализ федерального законодательства, регулирующего правовой статус общественных объединений и политических партий, исследуются основания для ограничения права граждан Российской Федерации на объединение в политические партии, подготовлены предложения по совершенствованию законодательства о политических партиях и законодательства в сфере противодействия экстремизму.
Ключевые слова: экстремизм, политические партии, право на объединение, конституционно-правовые средства.

D. I. Mahnik

Constitutional Law Means of Combating Extremism in Exercise of Rights to Associate in Political Parties by Citizens

Postgraduate of the constitutional law department of the Institute of legislation and comparative law under the Government of the Russian Federation; junior research fellow of the constitutional law department of the Institute of legislation and comparative law under the Government of the Russian Federation.
Keywords: extremism, political parties, rights to associate, constitutional law means.

E-mail: makhnik@inbox.ru

Иванюк О. А., старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Рафалюк Е. Е., старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук

Обзор совместного заседания ученых советов ведущих научных юридических центров страны — Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина, состоявшегося 6 октября 2010 г.  и посвященного обсуждению направлений совершенствования номенклатуры специальностей по праву.

доктор юридических наук, профессор

Рецензия на книгу: Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма, ИНФРА-М, 2011. 544 с.