Содержание журнала № 5/2020

Черногор Н. Н., заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор РАН
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: chernogor72@yandex.ru

Емельянов А. С., главный научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: adm1@izak.ru

Аннотация. Современное российское общество входит в период трансформации, которая будет протекать на фоне крупномасштабных кризисных явлений глобального характера. В этой ситуации научный интерес представляет пространственно-правовое устройство как Российской Федерации, так и мира в целом. Он обусловлен тем, что именно проблематика действия права в пространстве представляет особую актуальность в контексте взаимодействия внутринациональных и внешних кризисных явлений. Авторами предпринята попытка установить зависимости, существующие в этой сфере, а также определить перспективы развития нормативной и институциональной основы формирования правового пространства.
Методы исследования: общенаучные и частнонаучные методы, такие как диалектический метод, анализ и синтез, дедукция и индукция, системный подход, сравнительно-правовой и историко-правовой методы.
В ходе исследования раскрываются понятие пространственно-правового устройства, нормативная и институциональная основы формирования правового пространства, что способствует содержательному анализу названных явлений, а также предпринятой попытке прогнозирования их развития. Рассматривается процесс влияния зарубежных правовых доктрин на пространственно-правовое устройство современной России.
Авторами представлено собственное видение трансформации пространственно-правового устройства современной России, затрагивающей в первую очередь институциональную основу формирования евразийского правового пространства. Современная отечественная модель пространственно-правового устройства основывается на том, что действие национального правопорядка ограничивается в первую очередь государственной границей. Еще более строгое следование данному принципу имеет место на субнациональном уровне, где административные границы субъектов Федерации и муниципальных образований практически непроницаемы. По мнению авторов, необходимым условием противодействия возможным центробежным тенденциям российской государственности является формирование новых институций, отвечающих общим принципам функционирования российского правопорядка, но имеющих трансграничную (экстерриториальную) природу.

Ключевые слова: пространственно-правовое устройство, правовое пространство, действие права в пространстве, государственная граница, административная граница, действие права по кругу лиц, правовая система, правопорядок, административно-территориальное деление, специальные территориальные правовые режимы.

Для цитирования: Черногор Н. Н., Емельянов А. С. Пространственно-правовая матрица современной России // Журнал российского права. 2020. №5. С. 5—22. DOI: 10.12737/jrl.2020.051

Библиографический список

Boom W. van. Algemene en bijzondere regelingen in het vermogensrech // Rechtsgeleerd Magazijn Themis. 2003. Vol. 164.

Haudrere Ph., Le Bouedec G., Mezin L. Les Compagnies des Indes. Rennes, 2010.

Keith A. B. A Constitutional History of India, 1600—1935. L., 1937.

Morineau M. Les Grandes Compagnies des Indes orientales. 2 ed. P., 1999.

Roth W. Detail vergessenheit // Juristenzeitung. 2001.

Smits J. The Complexity of Transnational Law: Coherence and Fragmentation of Private Law. URL: https://www.ejcl.org/143/art143-14.pdf/ (дата обращения: 09.12.2019).

Базедов Ю. Право открытых обществ — частное и государственное регулирование международных отношений: общий курс международного частного права. М., 2016.

Буров В. Г. Китайский взгляд на государство в условиях глобализации // Судьба государства в эпоху глобализации. М., 2005.

Власова Н. В., Грачева С. А., Мещерякова М. А. Правовое пространство и человек. М., 2012.

Городилов А. А., Гомин А. П., Каргаполов С. Г., Куликов А. В. XXI в.: Свободная зона и особый статус / под ред. Е. Чирковой. Калининград, 2001.

Зомбарт В. Избранные работы. Пер. с нем. М., 2005.

История Русской Америки (1732—1867): в 3 т. / отв. ред. Н. Н. Болховитинов. М., 1997.

Кузьменко В. П., Кузнецова Л. И. Свободные экономические зоны: мифы и реальность // Экономика предприятия. 1999. № 2—3.

Мажорина М. В. Lex mercatoria: средневековый миф или феномен глобализации? // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. № 1.

Маркс К. Ост-Индская компания, ее история и результаты ее деятельности // Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. 9. М., 1956.

Правовое пространство: границы и динамика: монография / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 2019.

Самохвалов Ф. В. Советы народного хозяйства в 1917—1932 годах. М., 1964.

Спиридонова В. И. Глобализация и национальное государство // Судьба государства в эпоху глобализации. М., 2005.

Тихомиров Ю. А. Правовое пространство: равновесие и отклонения // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. № 4.

Фурсов К. А. Держава-купец: Отношения Английской Ост-Индской компании с английским государством и индийскими патримониями. М., 2006.

Чжоу Ичжи. Принцип суверенитета государств и отношения сотрудничества между гражданами и правительством в ходе глобализации // Политологические исследования. 2001. № 3.

Экономических оснований для развала СССР не было: интервью с В. Сусловым / интервьюировал А. Сабов // Огонек. 2019. № 47.

Элон М. Еврейское право / под общ. ред. Ю. И. Козлихина; науч. ред.: М. Левинов, И. Менделевич; пер. с иврита А. Белова. СПб., 2002.

  Полный текст статьи

доцент кафедры теории и истории права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук
Россия, 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 20
E-mail: bnazmutdinov@hse.ru

Аннотация. Ключевой целью теоретиков разделения властей Дж. Локка и Ш.-Л. Монтескье было предотвращение тирании, концентрации власти. Однако для классиков евразийства наиболее важной политико-правовой проблемой после двух революций 1917 г. и Первой мировой войны стало не тираническое правление, а само существование Российского государства. Цель их политико-правовых проектов состояла в наполнении «пустых» либерально-демократических форм конкретным содержанием. В связи с этим евразийский государствовед Н. Алексеев отрицал идею независимости суда. По его мнению, судебная власть не должна быть независима от других ветвей власти: она призвана воплощать в себе народное и государственное начала, не быть безучастным арбитром при разрешении споров, а вместе с другими участниками процесса стремиться отыскать истину. Впоследствии Н. Алексеев, находясь под впечатлением судебных процессов в СССР конца 1930 гг., высказался в пользу принципа независимости суда, отвергнув идею о том, что судебные реформы 1864 г. имели неблагоприятное значение для правовой системы России.
Взамен разделению властей евразийцы предлагали идею баланса властей: «народно-демотической» и «идеократической». Первая, по мнению Н. Алексеева, воплощалась бы в системе Советов, формируемых по «принципу заступления», вторая — в наличии «государственного актива», отбираемого по принципу верности «общей идее», евразийству. Н. Трубецкой предлагал концепцию «многопарламентского правления»: в этой системе партийные выборы были бы неуместны: каждый из граждан голосует не за партии, а за специальные организации, представляющие их интересы в определенной сфере общественной жизни. Наиболее влиятельная из этих палат состояла бы из «идеологов».
Воззрения евразийцев, с одной стороны, можно рассматривать в контексте идей теоретиков «классического естественного права», изображавших политическое правление прежде всего в терминах целей и добродетелей, а не учреждений и четких институциональных решений, с другой, — в сравнении со взглядами иных авторов, традиционно рассматриваемых в рамках идеологий «третьего пути». Идеи евразийцев также были созвучны советским конституционным проектам, отвергавшим привычные концепции разделения властей.

Ключевые слова: разделение властей, правовое государство, классическое евразийство, смешанное правление, история русской мысли.

Для цитирования: Назмутдинов Б. В. Политико-правовые взгляды классиков евразийства на проблему разделения властей // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 23—37. DOI: 10.12737/jrl.2020.052

Библиографический список

Plato. Gorgias. Oxford, 2008.

Weston C. C. English Constitutional Doctrines from the Fifteenth Century to the Seventeenth: II. The Theory of Mixed Monarchy Under Charles I and After // The English Historical Review. 1960. Vol. LXXV. Iss. 296.

Алексеев Н. Н. Записка о суде // Евразийская хроника. Вып. IX. Париж, 1927.

Алексеев Н. Н. Изобличенный Смердяков // Новая Россия. 1937. № 21.

Алексеев Н. Н. К вопросу о преобразовании советского государственного строя // Евразийский сборник. Прага, 1929.

Алексеев Н. Н. Куда идти? К вопросу о новой советской конституции. Берлин, 1936.

Алексеев Н. Н. На путях к будущей России (советский строй и его политические возможности). Берлин, 1927.

Алексеев Н. Н. О будущем государственном строе в России // Новый град. 1938. № 13.

Алексеев Н. Н. О гарантийном государстве // Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. М., 1998.

Алексеев Н. Н. Пути и судьбы марксизма: от Маркса и Энгельса к Ленину и Сталину. Берлин, 1936.

Алексеев Н. Н. Религия, право и нравственность. Париж, 1930.

Белецкий И. Рецензия на: Prezzolini G. Le Fascisme. Traduit d l'italien par Georges Bourgin. Paris, 1925 // Евразийская хроника. Вып. 7. Париж, 1927.

Боден Ж. Шесть книг о государстве // Антология мировой политической мысли: в 5 т. Т. 2. М., 1999.

Вейсман А. Д. Греческо-русский словарь. М., 1991.

Гессен С. И. Евразийство // Современные записки. 1925. № 27.

Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. М., 2001.

Данилевский Н. Я. Россия и Европа // Классика геополитики, XIX век. М., 2003.

Жувенель Б. де. Власть. Естественная история ее возрастания. М., 2011.

Карсавин Л. Рецензия на: Gentile G. Che cosa é il fascismo. Discorsi e polemiche. Firenze, 1925 // Евразийская хроника. Вып. 8. Париж, 1927.

Кревельд М. ван. Расцвет и упадок государства. М., 2006.

Леонтьев К. Н. Чем и как наш либерализм вреден // Леонтьев К. Н. Восток, Россия и славянство. М., 2007.

Монтескье Ш.-Л. О духе законов. М., 2011.

Назмутдинов Б. В. Критика Г. Д. Гурвичем правовых воззрений евразийцев // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2014. № 1.

Оппонентам евразийства (письмо в редакцию Я. Д. Садовского) // Евразийский временник. Кн. III. Прага, 1923.

Письма Н. С. Трубецкого к П. Н. Савицкому // Соболев А. В. О русской философии. СПб., 2008.

Проблемы общей теории права и государства. М., 2002.

Савицкий П. Н. Подданство идеи // Евразийский временник. Кн. 3. Берлин, 1923.

Скиннер К. Значение и понимание в истории идей // Кембриджская школа: теория и практика интеллектуальной истории. М., 2018.

Степун Ф. А. Евразийский временник. Книга третья. Евразийское издательство // Современные записки. 1923. № 15.

Сувчинский П. П. Монархия или сильная власть? // Евразийская хроника. Вып. 9. Париж, 1927.

Сувчинский П. П. О ликвидации и наследии социализма // Евразийская хроника. Вып. 8. Париж, 1927.

Трубецкой Н. С. О государственном строе и форме правления // Евразийская хроника. Париж, 1927. Вып. 7.

Устрялов Н. В. Германия. В круговороте фашистской свастики. М., 2012.

Шатилов А. Б. Евразийство как феномен политической культуры: двадцатые годы XX века: дис. ... канд. полит. наук. СПб., 1999.

Шахматов М. В. Государство правды: опыт по истории государственных идеалов в России // Евразийский временник. Кн. IV. Берлин, 1924.

Шмитт К. Учение о конституции // Шмитт К. Государство и политическая форма. М., 2010.

Штраус Л. Естественное право и история. М., 2007.

  Полный текст статьи

заведующий отделом конституционного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: const@izak.ru

Аннотация. Современная модель политической системы России отличается отсутствием ее детального конституционно-правового регулирования. В то же время она обладает рядом устойчивых конституционно-правовых характеристик, сохраняющих актуальность на различных этапах политического и социально-экономического развития страны. Они определяют сущность политической системы, основанной на доминировании иерархических начал во взаимодействии государства с политическими партиями и другими субъектами политической системы. Институт Президента Российской Федерации, фактически являясь ядром политической системы, на практике определяет наиболее значимые взаимоотношения ее основных элементов. При этом сохраняется проблема построения сбалансированных взаимоотношений между государством и политическими партиями, иными институтами гражданского общества.
Воздействие новой цифровой среды на политическую систему российского общества отличается высоким динамизмом, глубиной и многогранностью. Можно наблюдать как положительный, так и отрицательный вектор развития с точки зрения реализации демократических ценностей. Реагируя на широкое использование цифровых технологий в социальной практике и управлении, российская правовая система пока развивается неравномерно. Первым ответом государства на широкое использование Интернета во всех сферах общественной жизни стало введение ряда серьезных запретов и ограничений в интересах обеспечения безопасности государства. В то же время стратегия дальнейшего развития демократического государства должна предполагать поиск законодательных решений, обеспечивающих учет и защиту интересов личности, институтов гражданского общества в их взаимодействии с государством в цифровой сфере. Для этого важна выработка дополнительных процедурных механизмов. В качестве одной из мер в этом направлении предлагается обсуждение вопроса о создании на основе представительства от экспертного сообщества, институтов гражданского общества и государства органов, которые могли бы осуществлять функцию медиации при разрешении споров публично-правового характера в информационной сфере.

Ключевые слова: конституция, политическая система, права человека, институты гражданского общества, цифровое общество, информационные и коммуникационные технологии, электронная демократия.

Для цитирования: Постников А. Е. Конституционная модель политической системы России в условиях развития «цифрового общества» // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 38—49. DOI: 10.12737/jrl.2020.053

Библиографический список

Баглай М. В. Конституционализм и политическая система в современной России // Журнал российского права. 2003. № 11.

Бондарь Н. С. Информационно-цифровое пространство в конституционном измерении: из практики Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2019. № 11.

Васильев В. И. «Вертикаль» и «горизонталь». Правовые вопросы организации власти. М., 2006.

Васильева С. В. Конституционно-правовой статус политической оппозиции. М., 2010.

Григорьев А. В. Институт общественных инициатив в Российской Федерации: конституционное назначение и перспективы законодательного регулирования // Вестник Московского университета. Серия 26: Государственный аудит. 2019. № 3.

Конституция Российской Федерации (проект с комментариями). М.; Красноярск, 1991.

Лукьянов А. И., Лазарев Б. М. Советское государство и общественные организации. М., 1960.

Марченко М. Н. Политическая система современного буржуазного общества. М., 1981.

Мушинский В. О. Политическая система и политическая инициатива // Советское государство и право. 1987. № 5.

Павлушкин А. В., Постников А. Е. Правовой механизм дистанционного электронного голосования: анализ возможной модели // Журнал российского права. 2009. № 11.

Политическая система развитого социалистического общества. М., 1984.

Постников А. Е. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства // Журнал российского права. 2013. № 5.

Развитие политических систем в современном мире. М., 1981.

Терещенко Л. К. Развитие информационного и телекоммуникационного законодательства // Научные концепции развития российского законодательства. М., 2015.

Топорнин Б. Н. Советская политическая система. М., 1975.

Фальков В. Н. Использование новых средств массовых коммуникаций в предвыборной агитации: политико-правовой аспект // Формула права. 2005. № 1 (4).

  Полный текст статьи

профессор кафедры государственного и муниципального управления и права Ставропольского государственного аграрного университета, доктор юридических наук, профессор
Россия, 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12
E-mail: sigma45@yandex.ru

Аннотация. Митинги, прошедшие в России в связи с повышением пенсионного возраста, неоднократные и безуспешные попытки инициировать проведение общероссийского референдума по данному поводу, негативное общественное настроение и снижение доверия к государственной власти позволяют говорить о том, что реформирование пенсионной системы привело к возникновению социальной проблемы, требующей решения.
Цель исследования заключается в постановке и анализе возникшей проблемы на основе научного осмысления судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, связанной с рассмотрением подобных противоречий в сфере социальной защиты населения.
Методологическую основу исследования составляют диалектический, системный, сравнительно-правовой, нормативный и иные методы познания.
На основе анализа решений Конституционного Суда России рассмотрен вопрос о правовой возможности уменьшения уровня социальной защиты российских граждан и сформулировано положение о допустимых пределах изменения правового регулирования в социальной сфере, которое заключается в следующем: «Достигнутый в Российской Федерации уровень социальной защиты населения не может быть уменьшен даже при наличии дискреционных полномочий законодателя по изменению правового регулирования в социальной сфере». Такие ограничения возможны в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом. На этой основе осуществлен конституционно-правовой анализ решения Конституционного Суда России, который отказал в рассмотрении по существу обращения группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности пенсионной реформы, и сделан вывод о необоснованности такого судебного решения.

Ключевые слова: пенсионная реформа, ограничение прав и свобод человека и гражданина, принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, недопустимость уменьшения уровня социальной защиты граждан.

Для цитирования: Черепанов В. А. О правовой возможности повышения пенсионного возраста: анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 50—58. DOI: 10.12737/jrl.2020.054

Библиографический список

Арапов Н. А. Принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства в российском конституционном праве и правосудии: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2015.

Гаджиев Г. А. Онтология права (критическое исследование юридического концепта действительности). М., 2014.

Зорькин В. Д. Буква и дух Конституции // Российская газета. 2018. 10 окт. Федеральный выпуск № 7689 (226).

Зорькин В. Д. Конституционно-правовое развитие России. М., 2011.

Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.

  Полный текст статьи

председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», кандидат юридических наук, заслуженный экономист Российской Федерации
Россия, 107078, г. Москва, просп. Академика Сахарова, 9
E-mail: info@veb.ru

Аннотация. В настоящее время российское законодательство содержит определение предпринимательской деятельности, которое сложилось в первые годы формирования рыночной экономики, а само предпринимательство до сих пор нередко ассоциируется с конкретными актами товарообмена: выполнение работ, оказание услуг, изготовление продукции. Вместе с тем современный мир характеризуется научно-техническим прогрессом, что сопровождается появлением новых видов объектов права, которые в ближайшем будущем будут активно вовлекаться в гражданский оборот. Требуется адаптировать сложившиеся подходы законодательства к определению предпринимательской деятельности не только с позиций разграничения предпринимательской и экономической деятельности, но и с точки зрения отражения социальной функции бизнеса.
В статье предпринята попытка сформулировать новое теоретическое определение предпринимательской деятельности с возможностью его дальнейшей имплементации в гражданское законодательство с учетом таких новшеств, как криптовалюта, развитие робототехники и т. д. Автор рассматривает законодательные и доктринальные признаки предпринимательской деятельности, отмечая несовершенство некоторых из них, сопоставляет категорию предпринимательской деятельности с общим понятием экономической деятельности и иными используемыми в законе и доктрине ее видами.

Ключевые слова: понятие и признаки предпринимательской деятельности, выполнение работ, оказание услуг, изготовление продукции, незаконная предпринимательская деятельность.

Для цитирования: Шувалов И. И. Правовая категория «предпринимательская деятельность»: законодательная дефиниция и реальность // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 59—65. DOI: 10.12737/jrl.2020.055

Библиографический список

Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография. М., 2005.

Воронцов С. Г. Легальные признаки предпринимательской деятельности: проблемы терминологической определенности // Вестник Пермского университета. Серия: Юридические науки. 2016. № 34.

Гущин В. В., Дмитриев Ю. А. Российское предпринимательское право: учебник. М., 2005.

Ершова И. В. Понятие предпринимательской деятельности в теории и судебной практике // Lex Russica. 2014. № 2.

Ершова И. В. Экономическая деятельность: понятие и соотношение со смежными категориями // Lex Russica. 2016. № 9.

Жилинский С. Э. Предпринимательское право. М., 2000.

Курбатов А. Я. Обеспечение баланса частных и публичных интересов — основная задача права на современном этапе // Хозяйство и право. 2001. № 6.

Мицык Г. Ю. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности // Право и экономика. 2017. № 7.

Предпринимательское право России: учебник / отв. ред. В. С. Белых. М., 2008.

Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. 3-е изд. М., 2017.

Предпринимательское право: современный взгляд: монография / отв. ред. С. А. Карелина, П. Г. Лахно, И. С. Шиткина. М., 2019.

Российское предпринимательское право: учебник / отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М., 2011.

Рубцова Н. В., Голышев М. В. Определение предпринимательской деятельности в доктрине и современном российском законодательстве // Вестник Сибирского государственного университета путей сообщения. 2014. № 31.

Тимошенко И. В., Мелкумянц А. В. Хозяйственное право: конспект лекций. Ростов н/Д., 2008.

  Полный текст статьи

ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: civil@izak.ru

Аннотация. Вопрос о корпоративном контроле актуален для российской правовой науки, поскольку ведутся споры относительно его правовой природы. На данный момент в нормативных правовых актах отсутствует определение корпоративного контроля. Вместе с тем корпоративный контроль можно определить как контроль, осуществляемый акционерами/участниками при взаимодействии между собой и с корпорацией, а также как контроль, обеспечивающий права акционеров/участников с помощью рычагов управления хозяйственным обществом и осуществления внутренних процедур.
Рассматриваются особенности корпоративного контроля в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, холдингах и группах, вопросы перекрестного участия в юридических лицах, приводится судебная практика о восстановлении корпоративного контроля в указанных корпорациях. При изложении положений о внешнем корпоративном контроле приводятся механизмы, позволяющие акционерам/участникам определять решения обществ. К инструментам внутреннего корпоративного контроля отнесены надзор совета директоров за управлением юридическим лицом высшим менеджментом, контроль за деятельностью юридического лица подразделениями, осуществляющими управление рисками, внутренний контроль и внутренний аудит и др.
Вывод: внешний корпоративный контроль невозможен без внутреннего контроля, который является продолжением первого и пронизывает все стороны деятельности корпорации. Вносятся предложения о соответствующих изменениях нормативных правовых актов и о необходимости построения системы органов корпоративного контроля, исключающей их дублирование.

Ключевые слова: корпоративный контроль, восстановление корпоративного контроля, инструменты корпоративного контроля, внутренний контроль, внутренний аудит, система управления рисками, раскрытие информации.

Для цитирования: Вильданова М. М. Содержание и инструменты корпоративного контроля в современном российском праве // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 66—77. DOI: 10.12737/jrl.2020.056

Библиографический список

Зинченко С. А. Корпоративные отношения в реформе гражданского законодательства России // Гражданское право. 2014. № 4.

Шиткина И. С. Правовое регулирование экономической зависимости // Приложение «Хозяйство и право». 2017. № 6.

  Полный текст статьи

доцент кафедры гражданского права Сибирского федерального университета, федеральный судья в отставке, кандидат юридических наук
Россия, 660041, г. Красноярск, Свободный просп., 79
E-mail: maxkrat@yandex.ru

Аннотация. Предметом исследования является хорошо известная теории страхового права обязанность страхователя раскрыть страховщику обстоятельства риска (“duty of disclosure”). Анализируется модель информационной обязанности страхователя, закрепленная в ст. 944 ГК РФ, выявляется ряд пробелов: отсутствие критериев существенности информации, подлежащей раскрытию; отсутствие для страхователя каких-либо неблагоприятных последствий в случае неосторожного нарушения обязанности; отсутствие дифференцированной системы санкций в зависимости от степени вины страхователя и значения нераскрытой информации для страховщика.
На основе изучения судебной практики сделан вывод о том, что положения ст. 944 ГК РФ судами толкуются с отступлением от их буквального смысла. При разрешении соответствующих споров по поводу недействительности договора страхования суды учитывают значение нераскрытой информации для страховщика (заключил бы он договор при наличии данной информации), а также связь нераскрытой информации с наступлением страхового случая.
Проводится сравнительный анализ законодательства о страховании России, Германии и Великобритании в части регулирования информационной обязанности страхователя. Отмечается более детальное регулирование данного института в зарубежном страховом праве. При сопоставлении Концепции реформы гл. 48 «Страхование» ГК РФ с зарубежными кодификациями страхового законодательства, Принципами европейского договорного страхового права сделан вывод, что разработчиками Концепции учтены современные тенденции развития института “duty of disclosure”, однако необходима более детальная проработка положений ст. 944 ГК РФ. Автором ставится на обсуждение вопрос о возможном дифференцированном регулировании информационной обязанности в потребительских и непотребительских договорах страхования по примеру законодательства Великобритании.

Ключевые слова: принцип наивысшего доверия, информационная обязанность, оценка вероятности риска, раскрытие информации, недействительность договора страхования, пропорциональность санкций.

Для цитирования: Кратенко М. В. Преддоговорная обязанность страхователя по раскрытию обстоятельств риска (“duty of disclosure”): модели в европейском страховом праве и перспективы для России // Журнал российского права. 2020. №5. С. 78—93. DOI: 10.12737/ jrl.2020.057

Библиографический список

Clarke M. English insurance contract law. 2016. URL: https://www.coursehero.com/ file/22855008/English-Insurance-Contract-Law (дата обращения: 20.05.2019).

Cousy H. About sanctions and the hybrid nature of modern insurance contract law // Erasmus Law Review. 2012. Vol. 5. Iss. 2.

Luik O.-J. The application of principles of European insurance contract law to policyholders of the Baltic States: A measure for the protection of policyholders. URL: https://dspace.ut.ee/ bitstream/handle/10062/52132/luik_olavi_jyri.pdf?sequence=1&isAllowed=y.

Архипова А. Г. Доктрина uberrima fides в страховании и ее воплощение в российском праве // Вестник гражданского права. 2015. № 4.

Дядюн К. В. Проблемы толкования и применения критерия «заведомость» при квалификации убийств // Журнал российского права. 2018. № 5.

Корнеева О. В., Лысенко Т. И., Танага А. Н. и др. Комментарий к главе 48 «Страхование» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (постатейный). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Эрделевский А. Заведомость в гражданском законодательстве. Доступ из «СПС КонсультантПлюс».

  Полный текст статьи

профессор юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, доцент Россия, 199106, г. Санкт-Петербург, 22-я Линия Васильевского острова, 7
E-mail: Dmitry.maleshin@gmail.com

Аннотация. Принятые в 2019 г. изменения в Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы, Кодекс административного судопроизводства, касающиеся групповых исков, стали долгожданным событием в реформировании и развитии современного российского гражданского процесса.
Цель настоящей работы — провести анализ новелл, сравнить их с положениями прежнего российского законодательства, выявить преимущества и недостатки, а также соотнесение их с зарубежными аналогами.
Процессуальные новеллы устанавливают самобытную модель группового производства. Групповой иск может подаваться как физическим, так и юридическим лицом, т. е. допускается как частный, так и организационный групповой иск. Кроме того, отсутствуют ограничения по сферам применения группового иска. Такая модель значительно отличается от европейских аналогов, где допускаются в основном отдельные виды групповых исков, а также существуют значительные ограничения по сферам применения таких исков. Российскую модель группового иска можно охарактеризовать как радикальную для стран континентального права.

Ключевые слова: гражданский процесс, групповые иски, защита неопределенного круга лиц, иск, Гражданский процессуальный кодекс.

Для цитирования: Малешин Д. Я. Новеллы групповых исков // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 94—103. DOI: 10.12737/jrl.2020.058

Библиографический список

Аболонин Г. О. Гражданское процессуальное право США. М., 2010.

Аболонин Г. О. Массовые иски в теории гражданского процессуального права // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2.

Аболонин Г. О. Практическое применение групповых исков в некоторых странах мира // Вестник гражданского процесса. 2015. № 4.

Баранов С. Ю. Групповые иски в гражданском и административном судопроизводстве Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. 2016. № 1.

Воронов А. Ф. Коллективный административный иск: практика военных судов // Военное право. 2018. № 2.

Колесов П. П. Групповые иски в США. М., 2004.

Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2015.

Малешин Д. Я. Гражданский процесс России: романо-германский, англосаксонский или смешанный тип? // Журнал российского права. 2010. № 12.

Малешин Д. Я. Российская модель группового иска // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 2010. № 4.

Путь к закону (исходные документы, пояснительные записки, материалы конференций, варианты проекта ГПК, новый ГПК РФ) / под ред. М. К. Треушникова. М., 2004.

Решетникова И. В. Особенности арбитражного производства / под ред. И. В. Решетниковой. М., 2019.

Решетникова И. В. Размышляя о судопроизводстве. Избранное. М., 2019.

Стрельцова Е. Г. Приватизация правосудия. М., 2019.

Туманов Д. А. О групповых исках в Концепции единого гражданского процессуального кодекса РФ // Вестник гражданского процесса. 2015. № 4.

Шандурский Д. И. Процессуальные особенности рассмотрения групповых исков // Российское правосудие. 2018. № 3.

Шрамм Х.-Й. Юридический анализ дизельного скандала в Германии и США — поучительная пьеса на тему защиты прав потребителей // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2018. № 11.

  Полный текст статьи

Долова М. О., старший научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: civil@izak.ru

Багрянская П. Д., специалист отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: civil@izak.ru

Аннотация. В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 197-ФЗ в российское процессуальное законодательство введен институт судебного примирения, что актуализирует проведение исследований альтернативных способов урегулирования споров, наиболее близких к судопроизводству в государственных судах.
В статье с использованием общенаучных методов (сравнения, анализа и синтеза, системного анализа) и методов юридического исследования (сравнительно-правового, формально-юридического методов, метода толкования юридических норм) проведен анализ различных моделей интеграции примирительных процедур и гражданского процесса, реализованных в некоторых зарубежных странах (Германии, Франции, США, Китае, Южной Корее, Беларуси, Казахстане), а также исследован порядок примирения судебными примирителями в российском цивилистическом процессе, в том числе выявлены преимущества и недостатки законодательства.
На сегодняшний день утвержденный список судебных примирителей никак не коррелирует с количеством судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Исходя из этого новый процессуальный институт не повлияет на сложившееся положение российской судебной системы, но в то же время не повлечет серьезных бюджетных расходов. В связи с этим требуются развитие и популяризация альтернативных судебному примирению способов урегулирования правовых конфликтов, что не исключает выполнение общей задачи суда по примирению тяжущихся сторон.

Ключевые слова: судебное примирение, альтернативное урегулирование споров, гражданский процесс, арбитражный процесс.

Для цитирования: Долова М. О., Багрянская П. Д. Судебное примирение по гражданским делам // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 104—119. DOI: 10.12737/jrl.2020.059

Библиографический список

Bundy St. McG. Court-Annexed Alternative Dispute Resolution in the United States and Korea: A Comparative Analysis. 2001.

Eisenberg D. Th. What We Know (and Need to Know) About Court-Annexed Dispute Resolution (September 4, 2015) // South Carolina Law Review. 2016. No. 245.

Galanter M. ...A Settlement Judge, Not a Trial Judge: Judicial Mediation in the United States // Journal of Law and Society. 1985. No. 12:1-18.

Galanter M. A World Without Trials // Journal of Dispute Resolution. 2006. No. 7.

Galanter M. Justice in Many Rooms: Courts, Private Ordering, and Indigenous Law // The Journal of Legal Pluralism and Unofficial Law. 1981. Vol. 13. Iss. 19.

Goals of Civil Justice and Civil Procedure in Contemporary Judicial Systems / ed. by A. Uelac. 2014.

Hogan M. Judicial Settlement Conferences: Empowering the Parties to Decide Through Negotiation // Williamette Law Review. 1991. Vol. 27.

Nolan-Haley J. Mediation: The “New Arbitration” // Harvard Negotiation Law Review, Forthcoming; Fordham Law Legal Studies Research. 2012. No. 17.

Prescott J. J., Kathryn E., Spier A. Comprehensive Theory of Civil Settlement // NYU Law Review. April, 2016.

Xin He, Kwai Hang Ng. Internal Contradictions of Judicial Mediation in China // Law & Social Inquiry. 2014. No. 39 (2).

Аболонин В. О. В поисках российской модели судебной медиации // Российский юридический журнал. 2011. № 5.

Аболонин В. О. Закон Германии «О поддержке медиации и других форм внесудебного урегулирования конфликтов» (Mediations G) (с кратким пояснением) // Вестник гражданского процесса. 2013. № 5.

Аболонин В. О. Судебная медиация: теория, практика, перспективы. М., 2014. Кн. 6.

Авхадеев В. Р., Асташова В. С., Андриченко Л. В. и др. Договор как общеправовая ценность: монография. М., 2018.

Альтернативное разрешение споров / под ред. Е. А. Борисовой. М., 2019.

Бельская И. А. Примирение сторон — лучший результат разрешения спора // Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь. 2011. № 11.

Большова А. К. Состояние и перспективы сокращения нагрузки на судей // Журнал российского права. 2010. № 10.

Борисова Е. А. Российская процедура медиации: концепция развития // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1.

Борисова Е. А. Судебное примирение: кто виноват и что делать? // Российский судья. 2019. № 9.

Воронов А. Ф. О совершенствовании примирительных процедур // Право в Вооруженных Силах. 2019. № 10.

Жуйков В. М. Роль суда в примирении сторон по гражданским делам // Российский судья. 2019. № 9.

Загайнова С. К. Совершенствование института примирения в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 7.

Комментарий к Федеральному закону «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» / под ред. С. К. Загайновой, В. В. Яркова. М., 2011.

Носырева Е. И. Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США. Воронеж, 2001.

Носырева Е. И. Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2001.

Папулова З. А. Медиация и арбитраж как часть современной практической юриспруденции в США (на примере суда по гражданским делам района Манхэттен, г. Нью-Йорк) // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 10.

Рожкова М. А., Елисеев Н. Г., Скворцов О. Ю. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения / под общ. ред. М. А. Рожковой. М., 2008.

Тюльканов С. Л., Геворкова К. В. Законодательные основы применения медиации в странах СНГ и ближнего зарубежья // Современное право. 2015. № 12.

  Полный текст статьи

доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук
Россия, 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18
E-mail: zagidullin.mr@yandex.ru

Аннотация. В юридической науке уже длительное время ведутся дискуссии относительно содержания понятия «цивилистический процесс», но происходящие события в правовой действительности (принятие Кодекса административного судопроизводства, унификация норм процессуального законодательства, реформа третейских судов и т. д.) вынуждают автора по-новому взглянуть на данную проблематику. Понятие «цивилистический процесс» по-прежнему остается не закрепленным в нормативных правовых актах, но при этом используется как в учебной и научной литературе, так и в правоприменительной практике.
Цели и задачи исследования — раскрыть и актуализировать основные точки зрения на содержание рассматриваемого понятия, в том числе по отнесению к цивилистическому процессу арбитражного процесса, административного судопроизводства, третейского разбирательства, исполнительного производства, нотариата, медиации и процедуры досудебного урегулирования.
Методы: анализ (в том числе логический и системный), сравнение, аналогия, нормативный, межотраслевой и др.
Обоснована целесообразность наиболее широкого толкования понятия «цивилистический процесс», согласно которому к последнему следует относить: 1) судебный цивилистический процесс: гражданский процесс, арбитражный процесс, административное судопроизводство; 2) внесудебный цивилистический процесс: нотариат, исполнительное производство, процедуру медиации, досудебное урегулирование конфликтов, третейское разбирательство. Характер проводимой в настоящее время реформы третейского разбирательства, включая более детальную его законодательную регламентацию, ограничение количества третейских судов и их государственную аккредитацию, развитие института процессуального контроля и содействия со стороны государственных судов, расширение перечня арбитрабельных дел и включение в него споров в сфере тендеров, приближает третейское разбирательство к судебному цивилистическому процессу и создает предпосылки для включения третейских судов при постоянно действующем арбитражном учреждении в судебную систему Российской Федерации.

Ключевые слова: понятие цивилистического процесса, гражданский процесс, третейское разбирательство, административное судопроизводство.

Для цитирования: Загидуллин М. Р. О содержании понятия «цивилистический процесс» // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 120—130. DOI: 10.12737/jrl.2020.060

Библиографический список

Административное судопроизводство: учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) / под ред. В. В. Яркова. М., 2016.

Валеев Д. Х. Исполнительное производство. СПб., 2008.

Валеев Д. Х., Зайцев А. И., Фетюхин М. В. Комментарий к Федеральному закону «О третейских судах в Российской Федерации» // Вестник гражданского процесса. 2016. № 1.

Гладышев С. И. Исполнительное производство в английском и российском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.

Головин В. В. Административно-правовое регулирование реализации арестованного имущества (по материалам Службы судебных приставов): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2000.

Голубцов В. Г. К вопросу об обеспечении единства теоретических подходов к реформированию гражданского права, судоустройства и цивилистического процесса в современной России // Пятый Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 24—25 октября 2014 г.): избранные материалы / отв. ред. В. Г. Голубцов, О. А. Кузнецова. М., 2015.

Зейдер Н. Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // Правоведение. 1962. № 3.

Зеленцов А. Б., Ястребов О. А. Судебное административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М., 2017.

Кейлин А. Д. Судоустройство и гражданский процесс капиталистических государств. Ч. 3: Арбитраж. М., 1961.

Кононов И. П. Современное состояние и вопросы кодификации административно-процессуального законодательства // Журнал российского права. 2001. № 7.

Морозов М. Э. Отраслевая природа третейского судопроизводства // Закон. 2008. № 1.

Поляков И. Н. О цивилистическом процессе и реформе российской судебной системы (вопросы гармонизации) // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 8.

Потапенко С. В. От концепции единой науки процессуального права до создания нового «единого» Гражданского процессуального кодекса // Российская юстиция. 2014. № 9.

Проблемы развития процессуального права России: монография / под ред. В. М. Жуйкова. М., 2016.

Решетникова И. В. Унификация процессуального законодательства. Ждать ли революций?! // Законы России. 2015. № 3.

Решетникова И. В., Ярков В. В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург; М., 1999.

Сарычев А. Н. Исполнительное производство как вид административного производства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998.

Сахнова Т. В. О концепте единого Гражданского процессуального кодекса России (заметки по поводу) // Вестник гражданского процесса. 2015. № 1.

Сахнова Т. В. Реформа цивилистического процесса: проблемы и перспективы // Государство и право. 1997. № 9.

Севастьянов Г. В. Правовая природа третейского разбирательства как института альтернативного разрешения споров (частного процессуального права). СПб.; М., 2015. Вып. 7.

Севастьянов Г. В. Теоретические основы альтернативного разрешения споров: концепция частного процессуального права // Хрестоматия альтернативного разрешения споров: учеб.-метод. материалы и практические рекомендации. СПб., 2009.

Смирнова Е. В. Становление и развитие административной юстиции в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

Талыкин Е. А. Цивилистический процесс как категория перспективного развития правовой системы // Современное право. 2016. № 4.

Ярков В. В. Юридические факты в цивилистическом процессе. М., 2012.

  Полный текст статьи

профессор кафедры международного права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России, доктор юридических наук, доцент
Россия, 119454, г. Москва, просп. Вернадского, 76
E-mail: boris-nefedov@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются этапы изменения структуры межсистемных правовых образований, формируемых государствами на протяжении ХIХ в. с целью урегулирования различных видов трансграничных общественных отношений.
Цель исследования — определить общую динамику становления и развития межсистемных образований в практике государств ХIХ в. и выделить особенности каждого из таких этапов.
Методы исследования: общенаучные и специальные методы, включая исторический метод, методы формальной логики, анализа, синтеза, а также системный, сравнительно-правовой методы и метод толкования.
Для регулирования отдельных видов трансграничных общественных отношений государства с ХIХ в. на базе собственного национального права начинают формировать межсистемные образования. По своему содержанию такие образования в каждом государстве индивидуальны, но в процессе их формирования представляется возможным выделить некоторые общие этапы становления и развития их структурных элементов. Первоначально к регулированию трансграничных отношений были допущены нормы иностранного права. Затем начался процесс взаимной выработки единых подходов государств к регулированию соответствующих трансграничных отношений, и у межсистемных образований появилась международно-правовая составляющая. Далее появились международно-правовые акты, направленные на урегулирование трансграничных общественных отношений, но разработанные и принятые новыми субъектами международного права — международными межправительственными организациями.

Ключевые слова: трансграничные правоотношения, межсистемное образование, структура межсистемных правовых образований, международное частное право.

Для цитирования: Нефедов Б. И. Динамика изменений структуры межсистемных правовых образований в ХIХ веке // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 131—147. DOI: 10.12737/jrl.2020.061

Библиографический список

Lainé J. A. La rédaction du Code civil et le sens de ses dispositions en matière de droit international privé // Revue de droit international et de droit pénal international. 1905. URL: https://archive.-org/details/LaRdactionDuCodeCivilEtLeSensDeSesDispositionsEnMatireDe Droit (дата обращения: 16.01.2020).

Niederer W. Einführung in die allgemeinen Lehren des international Privatrechts. Zurich, 1954.

Parra-Aranguren G. Recent Developments of Conflict of Laws Conventions in Latin America // Collected Courses of the Hague Academy of International Law. 1980. Vol. 164.

Rangel V. M. International Law, Regional Developments: Latin America // International Development Law: The Max Planck Encyclopedia of Public International Law / ed. by P. Minnerop, R. Wolfrum, F. Lachenmann. Oxford, 2019.

Reparation for Injuries Suffered in the Service of the United Nations. Advisory opinion // International Court of Justice Reports. 1949.

Бекяшев Д. К. Международной организации труда — 90 лет: основные направления деятельности // Московский журнал международного права. 2009. № 3 (75).

Гаагские конференции о кодификации международного частного права: Т. 1: Кодификация международного частного права. Т. 2: Кодификация международного брачного права. Т. 1—2 / Мандельштам А. Н. СПб., 1900.

Гражданские Законы губерний Царства Польского. Разъясненные по решениям бывшего Варшавского IX Департамента (1842—1875) и Гражданского Кассационного Департамента (1876—1904) Правительствующего Сената со всеми позднейшими изменениями и дополнениями: в 2 т. Т. 1 / Б. И. Ставский. 3-е изд. Варшава, 1905.

Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) [Code civil des Français (Code Napoléon)] / пер. с фр. В. Н. Захватаева. М., 2012.

Гражданское уложение Германии: Вводный закон к Гражданскому уложению. 4-е изд. М., 2015.

Доронина Н. Г. Особенности правового регулирования экономической интеграции в странах Латинской Америки // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. № 3.

Ерпылева Н. Ю. Международные организации и формирование источников международного частного права // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. 2010. № 3.

Клевченкова М. Н. Истоки МЧП Франции (к 200-летию Кодекса Наполеона 1804 г.) // Журнал российского права. 2005. № 2.

Ковалев М. Б. Международно-правовая охрана интеллектуальной собственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

Лукоянов Н. В. История развития межамериканского международного частного права // Государство и право. 2016. № 11.

Нефедов Б. И. Катехизис аспиранта кафедры международного права: учеб. пособие. М., 2018.

Пиленко А. А. Международные литературные конвенции. СПб., 1894.

Погорлецкий А. И. Международное налогообложение: учебник. СПб., 2006.

Полное собрание законов Российской империи: Собрание Первое. Т. XXVI. 1800—1801 гг. / сост. М. М. Сперанский. СПб., 1830. № 19767.

Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны. Издание Государственной канцелярии. Часть первая. СПб., 1866.

Третьякова Е. С. Историко-правовой анализ процесса формирования основных направлений взаимодействия государств по вопросам гражданского права с участием Российской империи // Юридическая наука. 2013. № 3.

Французский гражданский кодекс 1804 года. М., 1941.

Французский гражданский кодекс 1804 года. С позднейшими изменениями до 1939 года / пер. с франц. И. С. Перетерского. М., 1941.

  Полный текст статьи

судья Суда Евразийского экономического союза, кандидат юридических наук
Республика Беларусь, 220006, г. Минск, ул. Кирова, 5
E-mail: Chayka@courteurasian.org

Аннотация. Ценностная составляющая является неотъемлемой частью интеграционного проекта, позволяя ставить перед наднациональным образованием не только экономические задачи, но и обеспечивать в рамках его функционирования уважение прав и свобод человека, категорий политического и морального порядка, многообразие национальных культур. Понятие «ценности» многозначно, оно может рассматриваться в философском и морально-этическом значении. Применительно к евразийскому интеграционному проекту автор считает необходимым сформулировать определение правовых ценностей и соотнести его с категорией «принципы права».
Цель настоящей статьи — установить наличие ценностного компонента в праве Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и проследить его влияние на практику Суда ЕАЭС. Анализ ценностей евразийского экономического проекта неразрывно связан с осмыслением принципов его функционирования. Своей задачей автор ставит выявление той роли, которую ценности могут сыграть в практике Суда ЕАЭС, а через нее — и в развитии права Евразийского экономического союза. Ценности, являясь в своей основе доктринальной категорией, способны стать инструментом действующего права и использоваться для актуализации правовых норм и восполнения существующих в них пробелов.
По результатам исследования автор приходит к выводу, что обращение к ценностям, а через них — к целям и принципам функционирования Евразийского экономического союза имеет большой потенциал для судебного толкования, а также для реализации возложенной на Суд ЕАЭС задачи обеспечения единообразного применения права ЕАЭС его органами и государствами-членами.

Ключевые слова: евразийская интеграция, Суд Евразийского экономического союза, конституционное правосудие, Европейский Союз, защита основных прав человека, толкование права.

Для цитирования: Чайка К. Л. Роль общих ценностей Евразийского экономического союза в становлении и развитии права интеграционного объединения // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 148—157. DOI: 10.12737/jrl.2020.062

Библиографический список

Dworkin R. Taking rights seriously. Cambridge, 1977.

Esteban M. L. F. Constitutional values and principles in the Community legal order // Maastricht Journal of European and Comparative Law. 1995. No. 2.

Gerbrandy A., Scholten M. Core values: tensions and balances in the EU shared legal order in Sovereignty in shared legal order of the EU: core values of regulation and enforcement / ed. by T. van den Brink, M. Luchtman, M. Scholten. Cambridge, 2015.

Moorhead T. The legal order of the European Union: the institutional role of the Court of Justice. London, 2014.

Steinbach A. The Lisbon Judgment of the German Federal Constitutional Court — New Guidance on the Limits of European Integration? // German Law Journal. 2010. Vol. 11. No. 4.

Бондарь Н. С. Конституционные ценности — категория действующего права (в контексте практики Конституционного Суда России) // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 6.

Дьяченко Е. Методы толкования в практике Суда Евразийского экономического союза // Международное правосудие. 2019. № 2 (30).

Дьяченко Е. Б. Эволюция евразийской интеграции // Закон. 2015. № 2.

Европейское право. Основы интеграционного права Европейского Союза и Евразийского экономического союза: учебник / рук. авт. кол. и отв. ред. Л. М. Энтин, М. Л. Энтин. М., 2018.

Чайка К. Л. Международно-правовые подходы в практике Суда Евразийского экономического союза // Журнал российского права. 2018. № 11.

Чайка К. Л. Соотношение прав человека и основных свобод и экономической интеграции // Интеграционные процессы в Европе и Евразии: роль Конвенций Совета Европы. М., 2017.

Энтин К., Дьяченко Е. Обзор практики Суда Евразийского экономического союза в 2018 году // Международное правосудие. 2019. № 1 (29).

  Полный текст статьи

профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Крымского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 295011, г. Симферополь, ул. Гоголя, 9
E-mail: t-kozlov@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются факторы, создающие устойчивые предпосылки к систематизации законодательства в области противодействии коррупции, анализируются проблемы правового регулирования в этой сфере с учетом практики правоприменения антикоррупционных норм.
Целью исследования является формирование представлений о формах и содержании изменений российского законодательства о противодействии коррупции, которая достигается через решение следующих задач: исследование факторов, препятствующих эффективному регулированию вопросов противодействия коррупции; выявление проблем нормативной регламентации отдельных сфер предупреждения коррупции на основе анализа правовых норм и практики их применения; формулирование предложений по перспективам развития законодательства о противодействии коррупции.
В приведенном исследовании применялись общенаучные и частнонаучные методы познания социально-правовых явлений: системный и структурно-функциональный. Выявление проблем регулятивного и правоприменительного характера, разработка предложений по совершенствованию правового регулирования осуществлялась с использованием нормативно-логического и герменевтического методов.
В качестве результата исследования предложен ряд авторских выводов, суть которых сводится к оптимизации правового регулирования, созданию эффективных, прозрачных, доступных для понимания правоприменителя основ противодействия коррупции.

Ключевые слова: противодействие коррупции, антикоррупционное законодательство, систематизация, правоприменительная практика.

Для цитирования: Козлов Т. Л. Перспективы развития российского законодательства о противодействии коррупции // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 158—166. DOI: 10.12737/jrl.2020.063

Библиографический список

Будай С. Н., Илий С. К., Козлов Т. Л. Теория и практика взаимодействия органов исполнительной власти с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. № 3. URL: https://enotabene.ru/al/article_634.html (дата обращения: 21.05.2019).

Коррупция: природа, проявления, противодействие: монография / отв. ред. Т. Я. Хабриева. М., 2012.

Кудашкин А. В., Илий С. К. и др. Деятельность правоохранительных органов Российской Федерации: монография / под общ. ред. А. В. Кудашкина. М., 2011.

Противодействие коррупции: новые вызовы: монография / отв. ред. Т. Я. Хабриева. М., 2016.

Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2018 год: информ.-аналит. записка / под общ. ред. О. С. Капинус. М., 2019.

Хабриева Т. Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журнал российского права. 2012. № 6.

Цирин А. М. Предупреждение коррупции: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2016. № 12.

  Полный текст статьи