Содержание журнала № 3/2021

■ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ИСТОРИИ

Динамика компетенций публичных органов в нормальных и критических ситуациях

Ю. А. Тихомиров

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, office2@izak.ru

Аннотация. Деятельность человека, органов и организаций всегда связана с компетенцией. Однако на практике регулирование компетенции имеет много недостатков. В статье проведен анализ компетенций публичных органов, осуществляющих по «мандату общества» определенную часть функций государства. Главное здесь — выражение публичных интересов и обеспечение эффективного управления публичными делами, в связи с чем стадия подготовки нормативных характеристик компетенций приобретает важное значение. Реализация компетенций связана с решением традиционных и новых задач в сфере политики, экономики, экологии, науки и техники, в социальной сфере. Гибкая адаптация компетенций позволяет сохранять механизмы устойчивого организационно-правового воздействия на общественные, естественные и технические процессы. Нарушения законности и «сбои» в работе органов должны устраняться, но это происходит далеко не всегда. Положение усугубляется в условиях критических ситуаций, когда эпидемии, экономические кризисы, природные аномалии создают объективные препятствия для нормальной реализации компетенций. Наступает необходимость принятия оперативных мер и перестраивания работы публичных органов, изменения режимов трудовой деятельности и обслуживания граждан, что нередко порождает поспешное изменение законов. Поэтому следует разрабатывать и использовать механизмы предвидения и минимизации рисков в критических ситуациях, оказывать поддержку гражданам, бизнес-сообществу и шире использовать социальный потенциал компетенций публичных органов.
Автор исследует вопросы использования социальных ресурсов общества, регулирования компетенций на основе типовых и иных моделей, использования новых информационных технологий, рассматривает некоторые новые виды компетенций. Все это ставит новые задачи перед юридической и другими науками.

Ключевые слова: органы публичной власти, компетенция, правовое регулирование, критические ситуации, моделирование

Для цитирования. Тихомиров Ю. А. Динамика компетенций публичных органов в нормальных и критических ситуациях // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 5—16. DOI: 10.12737/jrl.2021.030

Информация об авторе
Юрий Александрович Тихомиров, заместитель заведующего центром публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Теория правопорядка В. В. Борисова в современном российском контексте: значение и перспективы

В. Н. Синюков

Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина, Москва, Россия, vnsinyukov@msal.ru

Аннотация. В 2020 году исполнилось 95 лет со дня рождения крупного советского и российского теоретика права, выдающегося организатора юридического образования В. В. Борисова. В статье рассмотрены ключевые положения его теории правопорядка. Контекстом анализа являются современные достижения российского и зарубежного правоведения, а также практика правового регулирования. В работе выделены аспекты теории Борисова, позволяющие переосмыслить важные элементы современного российского правопорядка. Отличительной чертой подхода ученого было представление правопорядка как структуры юридического пространства, что значительно отличалось от понимания правопорядка как только нормативной системы, специфичного для зарубежной доктрины. Смысл теории Борисова в том, что базовые ценности национального права, выраженные в исторической традиции, конституционных требованиях, политической организации реализуют свою актуальность только в системе согласованных юридических определений, отражающих целостность социальной среды. Правопорядок дает собственный коридор возможностей для законодателя и правоприменителя, создавая условия или ограничения тому или иному варианту принятия решений.
В статье раскрыто соотношение категорий правопорядка и правовой системы, пространства и темпоральности правопорядка, дана характеристика его статическим и динамическим свойствам, показана специфика идеологической основы и субъектного состава. Продемонстрировано значение идей об обособленности и идентичности правопорядка, о специфике его нормативности и сверхнормативности как организации. Раскрыты истоки и причины кризиса нормативной модели правопорядка, обоснованы пути его преодоления, роль и пределы кодификации в нормативной модели правопорядка, обозначены варианты современных поисков управления нормативностью.
Теория правопорядка создает возможности для концептуализации отечественного правового пространства. В теории Борисова обосновано институциональное понимание правопорядка как основы постнормативной модели правового регулирования. Сформулирован общий вывод о теории Борисова как о новом нормативном конструктивизме, где учению об иерархии норм противопоставлена доктрина синкретичной правовой структуры.

Ключевые слова: В. В. Борисов, право, правопорядок, правовая система, нормы права, правоотношения, законодательство, нормативность, кодификации, доктрина Г. Кельзена, идентичность правопорядка, структура правопорядка, пространство правопорядка, субъекты правопорядка

Благодарности. Исследование выполнено в рамках ГЗ 075-00293-20-02 от 25 мая 2020 г., номер темы: FSMW-2020-0030.

Для цитирования. Синюков В. Н. Теория правопорядка В.В. Борисова в современном российском контексте: значение и перспективы // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 17—32. DOI: 10.12737/jrl.2021.031

Информация об авторе
Владимир Николаевич Синюков, проректор по научной работе Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации

Применение военного законодательства органами власти России в 1725—1734 гг. (на примере деятельности Сибирского обер-бергамта)

Е. В. Бородина

Уральский федеральный университет, Екатеринбург, Россия, e.v.borodina@urfu.ru, https://orcid.org/0000-0002-8128-5698

Аннотация. В историографии сложились две противоречащие друг другу позиции о применении норм Артикула воинского и Морского устава в практике органов власти, облеченных судебными полномочиями. Большинство исследователей, придерживающихся мнения о распространении норм военного законодательства на все население страны, обычно ссылаются на указ царя 1716 г. Другая группа ученых оспаривает это утверждение, отмечая отсутствие иных законодательных актов, которые бы проводили данную идею Петра в последующие годы его царствования, а также недостаток соответствующих выписок в документах суда и следствия.
Цель статьи — изучить проблему применения военных кодексов Петра Великого в Российской империи второй половины 1720­х — начала 1730­х гг. на примере уездов Среднего Урала.
Работа базируется на междисциплинарном подходе. Использованы методы исследования юридической и исторической наук, в частности общенаучные (системный и сравнительный) и специально-научные методы (формально-юридический и историко-правовой, методы классического источниковедения).
Анализ документов Сибирского обер-бергамта и подчиненных ему учреждений показал, что в регионе были часты случаи упоминания норм военных законов в выписках по рассматриваемым делам мастеровых и работных людей, а также представителей других социальных групп, проживавших на Урале. Сформулирован вывод, что применение норм военного права в отношении рядовых жителей страны было связано со спецификой территории.

Ключевые слова: Российская империя, история XVIII в., реформы Петра I, Устав воинский, Артикул воинский, Морской устав, Сибирский обер-бергамт, судопроизводство, армия

Благодарности. Исследование подготовлено в рамках поддержанного РНФ научного проекта № 20-18-00233 (Екатеринбург в 1733 г.: историко-антропологическая и архитектурнопространственная реконструкция).

Для цитирования. Бородина Е. В. Применение военного законодательства органами власти России в 1725—1734 гг. (на примере деятельности Сибирского обер-бергамта) // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 33—48. DOI: 10.12737/jrl.2021.032

Информация об авторе
Елена Васильевна Бородина, доцент кафедры истории России, старший научный сотрудник Лаборатории эдиционной археографии Уральского федерального университета, кандидат исторических наук

■ ГРАЖДАНСКОЕ И СЕМЕЙНОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

Патентный троллинг: вопросы правовой квалификации (часть 2)

Г. А. Гаджиев

Г. А. Гаджиев1, 2
1Конституционный Суд Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия
2Санкт-Петербургский филиал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Санкт-Петербург, Россия, ggadzhiev@hse.ru

Аннотация. Развитие и включение в гражданский оборот новых технологий явилось мощным стимулом эволюции законодательства и уточнения подходов правоприменительной практики к квалификации гражданских правоотношений. В сложившихся условиях укрепления предпринимательской инициативы, рыночных начал в российской экономике особенно актуальными являются вопросы осуществления и защиты гражданских прав. При разрешении споров требуется учитывать функции, социальную и экономическую основу конкретных видов субъективных прав, границы возможного поведения правомочного лица в имущественном обороте, баланс частных и публичных интересов, а также содействовать предупреждению злоупотреблений правами. В мировой практике исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации относятся к числу наиболее инвестиционно привлекательных корпоративных активов. В российской экономике правовое регулирование их оборота находится на этапе становления. Правовой режим осуществления и защиты исключительных прав гармонизирует интересы личности, бизнеса, общества, государства. Вместе с тем законодательство об интеллектуальной собственности относится к наиболее молодым. Юридическая доктрина и практика находятся в поиске оптимальных и разумных решений, используя задел социологических и философских школ, предложивших мировоззренческую картину современного мира и обусловленность ею юридических конструкций. Обеспечение стабильного развития законодательства, правоприменительной практики, соблюдение принципа законности при разрешении споров, связанных с исключительными правами, в условиях роста недобросовестных деловых практик требуют комплексного рассмотрения вопроса о понятии и формах «патентного троллинга».

Ключевые слова: патентный троллинг, осуществление и защита исключительных прав, социальные и экономические начала гражданских прав

Для цитирования. Гаджиев Г. А. Патентный троллинг: вопросы правовой квалификации (часть 2) // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 49—62. DOI: 10.12737/jrl.2021.033

Информация об авторе
Гадис Абдуллаевич Гаджиев, судья Конституционного Суда Российской Федерации, научный руководитель юридического факультета Санкт-Петербургского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

Общая характеристика гарантий качества товара

Р. С. Зардов

Хабаровский государственный университет экономики и права, Хабаровск, Россия, ruslanzard@mail.ru

Аннотация. Гарантии качества, предоставляемые продавцами в рамках реализации товара по договорам купли-продажи, с течением времени превратились в универсальный механизм, сфера применения которого на современном этапе не ограничена рамками договоров куплипродажи и отдельных национальных правовых систем. В связи с недостаточной нормативной и доктринальной проработкой данного института в России его применение на практике приводит к многочисленным спорам и проблемам, что обусловливает актуальность темы исследования.
Цель статьи — дать общую характеристику гарантиям качества товара. Задачи: обозначить существующие точки зрения, раскрывающие правовую природу гарантий; сформулировать основные функции и виды гарантий; обратить внимание на проблемы, возникающие в области гарантийного обслуживания и нуждающиеся в дальнейшем изучении.
Использованы методы сравнительно-правового и экономического анализа, позволившие выявить сходства и отличия гарантийного обслуживания в России и зарубежных странах.
Автором обозначены существующие точки зрения на правовую природу гарантий. Доказано, что значение данного правового средства не ограничивается исключительно защитой имущественных интересов покупателей. Отмечено, что традиционно выделяют три основные функции гарантий качества: страховую, информационную и стимулирующую. Рассмотрены некоторые спорные аспекты, связанные с гарантийным обслуживанием. Проанализированы аргументы за и против законных гарантий. Отдельное внимание уделено объему предоставляемой гарантии, который включает, во-первых, перечень прав, доступных покупателю в связи с обнаружением недостатков товара в течение установленного гарантийного срока, а во-вторых, характер и природу возникновения недостатков, выявление которых позволяет предъявить гарантийные требования.

Ключевые слова: гарантия качества, потребитель, замена и ремонт товара, информация о товаре

Для цитирования. Зардов Р. С. Общая характеристика гарантий качества товара // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 63—75. DOI: 10.12737/jrl.2021.034

Информация об авторе
Руслан Сайдалиевич Зардов, преподаватель кафедры гражданского права и гражданского процессуального права юридического факультета Хабаровского государственного университета экономики и права, кандидат юридических наук

■ ТРУДОВОЕ ПРАВО И ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Обеспечение прав граждан на охрану труда в условиях инновационного развития экономики

Л. В. Серегина

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, labour@izak.ru, https://orcid.org/0000-0003-4389-1053

Аннотация. Право каждого человека на справедливые и благоприятные условия труда провозглашено Всеобщей декларацией прав человека. В Российской Федерации уважается труд граждан и обеспечивается защита их прав, к числу основных из которых Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Реализацию данного права призвано обеспечить законодательство, регулирующее охрану труда независимо от выбранной гражданином формы осуществления своих способностей к творческому или производительному труду. Вместе с тем действующее правовое регулирование отношений в сфере труда не всегда отвечает требованиям, предъявляемым к охране труда в условиях инновационного развития экономики.
Цель исследования — поиск законодательных решений, позволяющих обеспечить каждому возможность реализации права на благоприятные и безопасные условия труда.
В ходе исследования установлено, что особенностью текущей модели правового регулирования отношений в сфере охраны труда является отсутствие специального федерального закона, в котором нашли бы отражение цель, принципы и конкретные правовые средства, обеспечивающие право каждого на охрану труда независимо от выбранной формы занятости. Таким законодательным актом мог бы стать федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Ключевые слова: охрана труда, обеспечение права, гарантии в сфере охраны труда, управление охраной труда, нетипичные формы занятости

Для цитирования. Серегина Л. В. Обеспечение прав граждан на охрану труда в условиях инновационного развития экономики // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 76—91. DOI: 10.12737/jrl.2021.035

Информация об авторе
Лариса Владимировна Серегина, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

Трудовое право при переходе к цифровому обществу: происходящие изменения и контуры будущего

И. А. Филипова

Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского, г. Нижний Новгород, Россия, irinafilipova@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0003-1773-5268

Аннотация. Наемный труд широко распространен в обществе и его правовое регулирование затрагивает жизненно важные интересы миллиардов людей. Трудовое законодательство большинства стран сформировалось в XX в. и соответствует условиям индустриального общества. В результате интенсивного развития технологий современное общество меняется: поступательно повышается уровень автоматизации производственных процессов, трансформируется структура производства, перестраивается система коммуникаций. Внедрение в экономику и социум новых «сквозных» технологий ведет к построению цифровой экономики и цифровизации общества в целом.
Цель исследования — анализ происходящих социально-экономических изменений, выявление ключевых индикаторов этих изменений и формулирование предложений, способствующих адаптации трудового права к условиям цифрового общества. Для достижения поставленной цели исследованы процессы, происходящие в обществе в связи с развитием цифровых технологий, продемонстрировано воздействие этих процессов на сферу труда, рассмотрены новые правовые конструкции, обозначены тенденции в развитии правового регулирования труда.
Методы исследования: сравнительно-правовой метод, методы анализа и синтеза, функциональный и системный подходы, а также формально-юридический метод, методы правового моделирования и правового прогнозирования.
Автор статьи приходит к выводам о структурных изменениях в сфере труда под воздействием цифровизации экономики, о серьезных преобразованиях, в которых нуждается трудовое право для соответствия изменениям производственной среды и интеллектуальной автоматизации процессов. С учетом того, что в национальное законодательство большинства стран, включая Россию, начали вводиться правовые нормы, стимулирующие усиление цифровизации общества, для трудового права критически важно отслеживать происходящие изменения и своевременно на них реагировать. При этом решающее значение имеет системность в формировании образа будущего в трудовом праве.

Ключевые слова: трудовые отношения, регулирование труда, интернет-платформы, сквозные технологии, искусственный интеллект, робототехника, интеллектуальный анализ данных

Благодарности. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-011-00320.

Для цитирования. Филипова И. А. Трудовое право при переходе к цифровому обществу: происходящие изменения и контуры будущего // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 92—105. DOI: 10.12737/jrl.2021.036

Информация об авторе
Ирина Анатольевна Филипова, доцент кафедры трудового и экологического права Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, кандидат юридических наук, доцент

■ УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

Позиции Пленума Верховного Суда РФ по вопросам посредничества во взяточничестве и коммерческом подкупе: коллизии, пробелы и пути их преодоления

П. А. Скобликов

Институт государства и права Российской академии наук, Москва, Россия, skoblikov@list.ru, https://orcid.org/0000-0001-7875-7036

Аннотация. Автором представлен критический анализ ряда важных и неоднозначных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» по вопросам ответственности за посредничество во взяточничестве и коммерческом подкупе — относительно новых для российской правовой системы составов преступлений. В конце 2019 г. в данное постановление были внесены существенные изменения и дополнения, что предопределяет исследовательскую задачу по всестороннему изучению новой редакции документа в рамках заявленной темы.
Для решения этой задачи использовались правила и приемы формальной и диалектической логики, абстрагирование и обобщение, сравнительно-правовой и формально-юридический методы, методы толкования правовых норм, изучение документальных источников, идеальный эксперимент, правовое прогнозирование и др.
На основе полученных результатов автор комментирует как новые, так и модифицированные или оставленные без изменения разъяснения Пленума Верховного Суда, формулирует рекомендации правоприменителям, а также выдвигает и обосновывает свои предложения о внесении корректив в указанное постановление Пленума в связи с имеющимися в нем пробелами, неясностями, неточностями и коллизиями. Наряду с этим проведенное исследование дает основание для определенных предложений о внесении изменений в действующее законодательство и о совершенствовании современной уголовной политики.

Ключевые слова: уголовная политика, коррупционные преступления, предмет взяточничества, предмет коммерческого подкупа, посредничество во взяточничестве, мошенничество, присвоение или растрата вверенного имущества, общественная опасность деяния, объективное вменение, усеченный состав преступления, совокупность преступлений

Для цитирования. Скобликов П. А. Позиции Пленума Верховного Суда РФ по вопросам посредничества во взяточничестве и коммерческом подкупе: коллизии, пробелы и пути их преодоления // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 106—116. DOI: 10.12737/ jrl.2021.037

Информация об авторе
Петр Александрович Скобликов, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, экс-сотрудник Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД России, доктор юридических наук, полковник полиции в отставке

■ АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Проблемы кодификации инвестиционного законодательства: финансово-правовой аспект

О. А. Акопян

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, fin@izak.ru

Аннотация. Принятие очередного нового закона, регулирующего те или иные сферы инвестиционной деятельности, каждый раз вызывает вопросы, не пора ли пересмотреть инвестиционное законодательство на предмет его согласованного развития.
Цель исследования — оценка системности и эффективности положений инвестиционного законодательства с точки зрения финансово-правового обеспечения развития инвестиционной деятельности. Задача исследования — анализ различных аспектов действующего правового регулирования на предмет качества, последовательности и единообразия подхода законодателя в вопросах финансово-правовой поддержки инвестиционной деятельности.
Методы исследования: анализ, синтез и сравнение, буквальное и системное толкование норм действующего законодательства и проектов нормативных актов.
Вывод: примеры действующего правового регулирования свидетельствуют о необходимости системной переработки нормативно-правовой базы, без которой финансово-правовые механизмы поддержки инвестиций не будут приведены в действие.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционный кодекс, кодификация, Бюджетный кодекс Российской Федерации

Для цитирования. Акопян О. А. Проблемы кодификации инвестиционного законодательства: финансово-правовой аспект // Журнал российского права. 2021. Т. 25. №3. С. 117—125. DOI: 10.12737/jrl.2021.038

Информация об авторе
Оганес Арменович Акопян, старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

Перспективы развития института налогового резидентства физических лиц в Российской Федерации

Л. Ш. Юлгушева

ООО «ФБК Право», Москва, Россия, lilia.yulgusheva@gmail.com

Аннотация. В статье рассматривается отечественный и зарубежный подход к определению статуса налогового резидентства физических лиц и оценивается целесообразность изменения российского подхода на фоне меняющихся социально-экономических условий.
Цель исследования — выявить перспективы развития института налогового резидентства физических лиц в Российской Федерации. Задачи исследования: обозначить налогово-правовую сущность понятия «резидентство»; проанализировать зарубежные подходы к определению статуса налогового резидентства физических лиц; предложить пути развития института налогового резидентства физических лиц в Российской Федерации.
Методологическая база исследования основана на принципах диалектического подхода. Применены общенаучные методы познания: анализ, синтез, обобщение, индукция.
Автором обоснована целесообразность введения в Российской Федерации комбинированного подхода к определению статуса налогового резидентства физических лиц. В дополнение к критерию места преимущественного пребывания предлагается ввести критерий центра жизненных интересов, который должен применяться физическими лицами на добровольной основе в заявительном порядке.

Ключевые слова: налоговое резидентство, налог на доходы физических лиц, зарубежный опыт

Для цитирования. Юлгушева Л. Ш. Перспективы развития института налогового резидентства физических лиц в Российской Федерации // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 126—137. DOI: 10.12737/jrl.2021.039

Информация об авторе
Лилия Шамилевна Юлгушева, старший консультант департамента налогового консалтинга ООО «ФБК Право», кандидат экономических наук

■ ЗЕМЕЛЬНОЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Эколого-правовые риски как универсальный критерий оценки экологического законодательства

Н. В. Кичигин

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, kichigin@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-0635-1878

Аннотация. Эколого-правовым риском является разновидность юридического риска, который проявляется в возможности наступления негативных правовых последствий для субъектов экологического права в результате нарушения экологических требований, публичных экологических интересов, экологических прав человека. Эколого-правовые риски являются универсальным критерием оценки экологического законодательства, который может применяться как на стадии разработки законопроектов в области охраны окружающей среды, так и на стадии их применения в целях выявления правовых пробелов, коллизий и правовых неопределенностей. На стадии разработки проекта нормативного правового акта эколого-правовые риски могут выявляться при разработке концепций федеральных законов, подготовке пояснительных записок к ним, а также в рамках оценки регулирующего воздействия. На правоприменительной стадии эколого-правовые риски выявляются посредством мониторинга правоприменения, а также применения таких механизмов, как экологический аудит, экологическое страхование, эколого-правовой консалтинг, оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, экологическая экспертиза, разъяснения органов публичной власти, судебная практика, проектное финансирование.

Ключевые слова: юридический риск, правовая неопределенность, эколого-правовой риск, оценка риска, эффективность законодательства, экологическая оценка, экологический аудит, экологическое страхование

Для цитирования. Кичигин Н. В. Эколого-правовые риски как универсальный критерий оценки экологического законодательства // Журнал российского права. 2021. Т. 25. №3. С. 138—151. DOI: 10.12737/jrl.2021.040

Информация об авторе
Николай Валерьевич Кичигин, и. о. заведующего отделом экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

■ МЕЖДУНАРОДНОЕ И ИНТЕГРАЦИОННОЕ ПРАВО

Вопросы легитимности ограничения контрмерами экстерриториальной юрисдикции государства

М. В. Кешнер

Казанский (Приволжский) федеральный университет, Казань, Россия, mvkeshner@gmail.com, https://orcid.org/0000-0003-3649-2206

Аннотация. Национальная легитимизация рядом государств экстерриториальной санкционной политики является в настоящее время проблемным нарративом в развитии ряда таких значимых вопросов международного права, как осуществление юрисдикции, имплементация международной ответственности, применение мер принуждения. Кроме того, по содержанию режим экстерриториальных санкций является способом оказания давления на другие государства в целях присоединения к режиму односторонних санкций для обеспечения значительной международной изоляции объекта санкций.
Цель исследования — ответные меры, содержащиеся в блокирующем законодательстве, принимаемом рядом государств и интеграционных образований, на подобное расширение национальной юрисдикции на долгосрочной основе. Также затронут вопрос о законности экстерриториального расширения национальной юрисдикции.
На основе анализа норм международного права (через призму положений Статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния), актов Европейского Союза, законодательства Канады, Австралии и других государств определяется правовая природа мер, направленных на возможность отмены действий экстерриториальных законов как юрисдикционных контрмер. На данном этапе развития практики применения юрисдикционных контрмер автор ставит вопросы об их легитимности в соответствии с современным международным правом: может ли ограничение экстерриториальной юрисдикции государства являться объектом контрмеры; соответствуют ли подобные контрмеры условиям правомерности. Отдельное внимание уделено проблеме установления наличия opinio juris в отношении юрисдикционных контрмер.
Сформулирован вывод о том, что применение государствами юрисдикционных контрмер не противоречит нормам международного права и права международной ответственности при соблюдении условий правомерности применения контрмер.

Ключевые слова: односторонние санкции, экстерриториальные санкции, политика санкционной эскалации, юрисдикция государства, суверенитет государства, контрмеры, юрисдикционные контрмеры, блокирующий статут, легитимность юрисдикционных контрмер, Статьи об ответственности государств за международно-противоправные деяния

Для цитирования. Кешнер М. В. Вопросы легитимности ограничения контрмерами экстерриториальной юрисдикции государства // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 3. С. 152—171. DOI: 10.12737/jrl.2021.041

Информация об авторе
Мария Валерьевна Кешнер, доцент кафедры международного и европейского права Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук

■ ЮРИДИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ. ХРОНИКА

Памяти Л. А. Трахтенгерц  Pdf 16

О н л а й н - з а к а з   э т о г о   н о м е р а

Ссылка: elibrary.ru

Ссылка: znanium.com

Содержание номеров:

2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997