Содержание журнала № 4/2012

главный научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор

Анализируется федеральное и региональное законодательство, регулирующее участие органов местного самоуправления в борьбе с коррупцией. Обосновывается необходимость разработки направлений, способов и мер противодействия коррупции на муниципальном уровне.
   Ключевые слова: коррупция, органы местного самоуправления, гласность, этические нормативы, сменяемость, конкуренция кандидатов на должность муниципальной службы, общественный контроль.

V. I. Vasiliev

Counteraction against Corruption and Local Self-government

The article contains analysis federal and regional legislation regulating participation of local self-government against corruption. Author suggests a number of ways, methods and measures to combat corruption at the municipal level.
  Keywords: corruption, local government, transparency, ethical standards, rotation, competition of candidates for municipal services, public control.
   E-mail: const@izak.ru

Емельянцев В. П., заведующий отделом научных договорных работ ИЗиСП, кандидат юридических наук

Вялкова И. В., руководитель юридического отдела ЗАО «Страховая компания Чартис»

Исследуется правомерность заключения договора страхования посредством использования средств связи и информационных технологий. Авторы приходят к выводу о допустимости заключения договора добровольного страхования путем обмена документами с использованием средств связи и информационных технологий, в том числе при оформлении договора страхования (страхового полиса) на сайте страховщика или его уполномоченного посредника в сети Интернет без использования квалифицированной и (или) простой электронной подписи страхователя и (или) застрахованного лица.
   Ключевые слова: страховое дело, договор страхования, форма договора страхования, информационные технологии, электронный страховой полис.

V. P. Emelyantsev, I. V. Vyalkova

Electronic Insurance Policy: Application at the Conclusion of Insurance Contract

This article examines the validity of the contract of insurance through the use of communications and information technology. According to the study authors conclude that the admissibility of voluntary insurance contract through the exchange of documents with the use of communications and information technologies, including the contract of insurance (insurance policy) on the site of the insurer or its authorized intermediary on the Internet without the use of qualified and (or) a simple digital signature of the insured and (or) the insured person.
   Keywords: insurance, insurance contract, insurance form, information technology, electronic insurance policy.
   E-mail: 6430668@mail.ru

доцент кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук

Рассмотрены общие подходы к оценке эффективности норм гражданского процессуального права. Внесены предложения по методике проведения такой оценки, основанные на сопоставлении целей и результатов правового регулирования, а также результатов и затрат на их получение. Сделан вывод об эффективности диспозитивных норм процессуального права.
   Ключевые слова: гражданское процессуальное право, эффективность, система,правовое регулирование.

S. A. Kurochkin

On Efficiency of Norms of Civil Procedural Law

The article is a brief review of general principles of civil procedure law effectiveness evaluation. Some proposals are submitted on methods of such evaluation, based on comparison of legal regulation aims and results, costs and results reference. Effective influence of supplementary procedural rules is concluded.
   Keywords: civil procedure law, efficiency, system, legal regulation.
   E-mail: kurochkin@e1.ru

Мирошниченко Н. В., заведующая кафедрой права экономического факультета Ставропольского государственного аграрного университета, кандидат юридических наук

Пудовочкин Ю. Е., профессор кафедры уголовного права Российской академии правосудия, доктор юридических наук

Рассматривается вопрос о механизме связи профессиональной деятельности и преступления, дана критическая оценка существующих подходов к определению преступлений, связанных с исполнением профессиональных функций, формулируется авторское понимание признаков таких преступлений. С помощью различных критериев разрабатывается классификация преступлений, связанных с нарушением профессиональных функций.
   Ключевые слова: признаки и классификация преступлений, связанных с нарушением профессиональных функций, специальные правила поведения, трудовая и профессиональная функции, служебные обязанности.

N. V. Miroshnichenko, Yu. E. Pudovochkin

Crimes Related to Breach of Professional Duties: Concept, Features and Types

The article looks at the issue of the connection mechanism between professional activities and crime; a critical appraisal is given of the existing approaches to the notion of crimes associated with professional misconduct; the author’s interpretation of the sings of such crimes is outlined; a classification of crimes associated with professional misconduct is developed using a variety of criteria.
   Keywords: signs of crimes associated with professional misconduct, special rules of conduct, work and professional functions, official duties.
   E-mail: 11081975@list.ru

старший научный сотрудник отдела международного частного права ИЗиСП, кандидат юридических наук

Анализируется одна из острейших проблем международного характера — распространение пронаркотической информации в Интернете. Автор выделяет и рассматривает направления по противодействию указанному явлению, уделяя при этом особое внимание разграничению юридической ответственности субъектов интернет-отношений за распространение пронаркотической информации.

   Ключевые слова: наркотические средства, психотропные вещества, пронаркотическая информация, Интернет.

M. A. Tsirina

Distribution of Pro-narcotic Information in the Internet: Counteraction Measures

In the presented scientific article one of burning issues of the international character — distribution of the pronarcotic information of the Internet is considered. The author allocates and considers directions on counteraction to the specified phenomenon, special attention thus giving to differentiation of legal responsibility of subjects of Internet relations for distribution of the pronarcotic information.
   Keywords: narcotics, psychotropic substances, pronarcotic information, the Internet.
   E-mail: pil@izak.ru

доцент кафедры теории и истории государства и права института права Самарского государственного экономического университета, кандидат юридических наук

Рассмотрены основные черты правового режима водоохранной зоны, правовая природа этого понятия как основания ограничения права на земельный участок и его часть. Проанализирована наиболее показательная судебная практика.
   Ключевые слова: водоохранная зона, государственная регистрация прав, земельный участок, государственный кадастровый учет, прибрежная защитная полоса, береговая полоса, правовой режим земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка.

O. N. Kolesova

Legal Regime of Water Protection Zone

The article considers the main issues of a water protection zone, legal nature of this concept as a reason for the title to a parcel of land or part of it restriction. The most significant legal practice is analyzed.
   Keywords: water protection zone, state registration of the rights, parcel of land, part of a parcel of land, state cadastral record, coastal protection strip, offshore coastal strip, legal regime of a parcel of land, kind of permitted legal use of land.
   E-mail: ecology10@izak.ru

ведущий научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства ИЗиСП, кандидат юридических наук

Исследуются вопросы совершенствования уголовного законодательства об ответственности за преступления против правосудия. Выделены проблемы, касающиеся теории и практики определения признаков должностного лица как субъекта таких преступлений. Критически оцениваются уголовно-правовые нормы с позиции эффективности противодействия коррупции.
   Ключевые слова: понятие преступлений против правосудия, должностное лицо как субъект преступлений против правосудия, совершенствование уголовного законодательства о преступлениях против правосудия.

T. O. Koshaeva

On Liability for Crimes against Justice

In this article we research some problems of perfection of the criminal legislation on crimes against justice. The problems concerning the theory and practice of definition of signs of the official as a subject of such crimes are allocated in the article; norms of criminal law are critically estimated from a position of their efficiency in corruption counteraction.
   Keywords: a concept of a crime against justice, the official as the subject of crimes against justice, perfection of the criminal legislation on crimes against justice.
   E-mail: crim@izak.ru

доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета РУДН, кандидат юридических наук

Судебная реформа в России должна проходить в точном соответствии с Конституцией РФ, содержащей основные направления реформирования судов общей и специальной юрисдикции. Приоритетными направлениями в настоящее время являются закрепление за мировыми судьями статуса муниципальных судов, пересмотр компетенции и полномочий судов Российской Федерации в сфере судебного нормоконтроля, учреждение административных судов в России.
  Ключевые слова: нормоконтроль, мировой судья, муниципальные суды, административные суды, Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные суды.

N. I. Yaroshenko

Main Directions of Reforming of Courts of General and Special Jurisdiction

Judicial reform in Russia should be held in strict accordance with the Constitution, containing the basic trends of reforming the courts of general and special jurisdiction. The priority now is to provide the status of municipal courts for justices of the peace, reconsideration of the competence and powers of the courts of Russia in the sphere of judicial normative control, the establishment of administrative courts in Russia.
   Keywords: normative control, justices of the peace, municipal courts, administrative courts, the Constitutional Court of the RF, constitutional federation courts, ordinary courts, arbitration courts.
  E-mail: yaroshenko1979@mail.ru

ведущий научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП, доктор юридических наук

Исследуется вопрос об обязательности решений Европейского суда по правам человека для исполнения Российской Федерацией. Высказано мнение о содержании конституционного права каждого на судебную защиту, включающее право на судебную защиту как конституционный принцип, как процессуальную гарантию и как материальное право. Приведены примеры применения решений ЕСПЧ судами общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ.
   Ключевые слова: право каждого на судебную защиту, исполнение решений ЕСПЧ, государственный суверенитет.

N. M. Kolosova

On the Constitutional Right of Everyone to International Judicial Protection in Russia

The article is focused on the definition of right of any for defend by international court which are included in the international and nationality aspects. The author gives examples of public relations which should be regulated by the constitutional law of Russia. The author gives examples of constitutional and international contradictions.
   Keywords: federal law, subject of legal regulation, constitutional law, constitutional contradictions international court.
   E-mail: const@izak.ru

и. о. ведущего научного сотрудника отдела международного публичного права ИЗиСП, кандидат юридических наук

Рассмотрены международно-правовые вопросы технического регулирования в Таможенном союзе, порядок принятия и действия технических регламентов Таможенного союза, а также взаимодействие Таможенного союза с Евразийским экономическим сообществом и Содружеством Независимых Государств в сфере технического регулирования.
   Ключевые слова: Таможенный союз, техническое регулирование, технический регламент, стандарты, Евразийское экономическое сообщество, международные договоры, интеграция, международно-правовые акты.

A. N. Morozov

International Law Aspects of Technical Regulations in the Customs Union

The science article concerns international legal issues of technical regulation in the Customs Union. Procedure of Adoption and Operation of Technical Regulations of the Customs Union is analyzed. Interaction between the Customs Union and the Eurasian Economic Community and the Commonwealth of Independent States in the field of technical regulation is studied.
   Keywords: the Customs Union, technical regulation, technical regulations, standards, the Eurasian Economic Community, international treaties, integration, international legal instruments.
   E-mail: mp@izak.ru

доцент кафедры теории и истории государства и права Киргизского национального университета им. Ж. Баласагына

Проанализированы истоки правовой культуры киргизского кочевого общества и описаны проблемы содержания и состояния законности в современный период общества. Автор раскрывает функциональную роль правовой культуры в цивилизационном аспекте, показывает степень осмысления обществом роли права, описывает новые правовые нормы и их влияние на правомерность и неправомерность поведения индивидов в разные этапы развития общества. Рассматриваются структурные компоненты правовой культуры в ходе эволюции общества: право, правосознание, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов.
   Ключевые слова: нормативная система, обычно-правовая система кочевого общества, кочевая демократия, народные суды биев, независимое правосудие, законность, национальная правовая культура.

G. B. Aydarbekova

Legal Cultures in Kyrgyzstan: Sources and Modern Condition

In present article the sources of legal culture of the Kyrgyz nomadic society are analyzed and problems of the maintenance and the condition of legality during the modern period of society are described. The author opens the functional role of legal culture in civilization aspect, shows the degree of judgment society of a role of the right, origin of new rules of law, and their influence on legitimacy and illegitimacy of behavior of individuals in different stages of development of society. In this article the structural components of legal culture during evolution of society are considered: the right, sense of justice, legal relations, legality and the law and order, lawful activity of subjects.
   Keywords: normative system, usually-legal system of a nomadic society, nomadic democracy, national courts of bier, independent justice, legality, national legal culture.
   E-mail: miss.gulnara@bk.ru

главный научный сотрудник отдела теории законодательства ИЗиСП, доктор юридических наук

В свете научной дискуссии автор высказывает свою позицию по поводу мифов о неприятии российской правовой системой такого источника права, как прецедент, определяет его основные контуры, общие пределы и разновидности применительно к деятельности суда.
   Ключевые слова: правовая система, источник права, судебная практика, прецедент, правообразование, правоприменение, конкретизация права, толкование права, преюдиция, Высший Арбитражный Суд РФ.

V. V. Lazarev

Normative Nature of Judicial Precedent

Further to the ongoing discussion the author expresses his view on the myths about rejection of precedent in Russian legal system, describes key features, scope and types of precedents in court practice.
  Keywords: legal system, source of law, precedent, genesis of law, law enforcement, law specification, law interpretation, prejudice, Supreme Commercial Court of the RF.
   E-mail: yalazer@rambler.ru

младший научный сотрудник отдела социального законодательства ИЗиСП

Анализируются принципы правового регулирования расторжения договоров жилищного найма по инициативе наймодателя с учетом произошедших изменений в социальной сфере в целях удовлетворения жилищной потребности граждан. Особое внимание уделено принципу соблюдения баланса прав и законных интересов наймодателей и нанимателей.
   Ключевые слова: принципы правового регулирования, договоры найма жилья, расторжение договоров жилищного найма, выселение.

F. V. Tsomartova

Principles of Legal Regulation of Termination of Contractual Use of Housing

The article is devoted to the principles of legal regulation of termination of rental contracts at the initiative of the landlord with the account of the occurring changes in social system of satisfaction of the citizen’s housing needs. The author special attends a principle of balancing rights and legitimate interests of tenants and landlords.

   Keywords: principles of legal regulation, rental contracts, termination of rental contracts, eviction.
   E-mail: social@izak.ru

аспирант ИЗиСП

Рассмотрены основные аспекты регулирующей функции налога на недвижимость, разделение регулирующей функции на стимулирующую и дестимулирующую, перспективы и последствия введения такого налога в Российской Федерации.
   Ключевые слова: налог на недвижимость, налог на роскошь, местный бюджет, реформа местного самоуправления, регулирующая функция налога на недвижимость.

A. Yu. Matskevich

Property Tax and Its Regulatory Function

The author briefly outlines the main aspects of the regulatory function of property tax, the division of the regulatory function into stimulating and unstimulating, prospects and implications of introducing of this tax in the Russian Federation.
   Keywords: property tax, luxury tax, local budget, local government reform, regulating function of the property tax.
   E-mail: alex.matskevich@mail.ru

старший научный сотрудник лаборатории правовых проблем противодействия коррупции ИЗиСП, кандидат юридических наук

Обзор круглого стола на тему «Эффективность институтов международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции», проведенного Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ 9 декабря 2011 г. в рамках Международного дня борьбы с коррупцией.

В. М. Баранов, доктор юридических наук, профессор
Н. М. Казанцев, доктор юридических наук, профессор

Рецензия на книгу: Власенко Л. В. Налоговые правовые позиции судов: теория и практика. М.: Норма: Инфра-М, 2011. 160 с.

доцент кафедры частного права Всероссийской академии внешней торговли, кандидат юридических наук

Рецензия на книгу: Ильин А. В. Разрешение судами споров, возникающих по поводу распределения бюджетных средств. М.: Инфотропик Медиа, 2011. 208 с.