Содержание журнала № 7/2022

Талия Ярулловна Хабриева
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, office@izak.ru, https://orcid.org/0000-0002-6190-6338

Аннотация. В статье сформулированы новые задачи доктрины и практики в сфере противодействия коррупции. Особое внимание уделяется вопросу о том, что представляет собой накопленное знание о противодействии коррупции. В результате инициируется дискуссия относительно квалификации этого знания, развития общей правовой теории антикоррупционной деятельности, поиска новых возможностей для управления данной сферой общественного и государственного бытия. В целях систематизации накопленного знания сформулированы перспективные научные направления исследований.
Раскрывается значение исследований в области аксиологии антикоррупционной деятельности. Подчеркивается, что противодействие коррупции приобретает черты и «статус» мировоззренческого, ценностного и методологического основания для конструирования правовых установлений, систематизации нормативных массивов, толкования и применения правовых норм, достижения баланса публичных и частных интересов в праве.
Проведен анализ процессов конституционализации борьбы с коррупцией и юридического оформления национального антикоррупционного стандарта ограничений, запретов и обязанностей, установленных в отношении публичных должностных лиц. Показано, как данный стандарт связывает воедино уровни публичной власти, ее ветви и институты, а также позволяет соотносить национальное регулирование в этой области с универсальными стандартами.
Обосновывается научная составляющая оценки уровня и динамики противодействия коррупции, эффективности предпринимаемых государством и международным сообществом антикоррупционных мер. Предложены варианты совершенствования методики такой оценки и развития междисциплинарных исследований в рассматриваемой области.

Ключевые слова: противодействие коррупции, Евразийская стратегия противодействия коррупции, аксиологические основы антикоррупционной деятельности, доктринальное знание о противодействии коррупции, правовая теория антикоррупционой деятельности

Для цитирования. Хабриева Т. Я. Противодействие коррупции: рациональная картина и архитектура доктринального знания // Журнал российского права. 2022. Т. 26. №7. С. 5—18. DOI: 10.12737/jrl.2022.069

Информация об авторе
Т. Я. Хабриева, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, заместитель президента РАН, академик РАН, действительный член Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Татарстан

Юрий Леонидович Шульженко
Институт государства и права Российской академии наук, Москва, Россия, constitution@igpran.ru, https://orcid.org/0000-0002-3106-2840

Аннотация. Реформа конституционного контроля в Советском Союзе в период перестройки (1985—1991 гг.) показала положительный результат и получила дальнейшее применение и развитие. Анализ данной реформы, выявление основных ее этапов, показ их характерных черт и специфики имеют важное теоретическое и практическое значение.
В работе использованы прежде всего три основных научных метода исследования: догматический, историко-правовой и сравнительно-правовой.
Для рассматриваемой реформы характерны два основных момента: поиск оптимальной модели системы органов конституционного контроля; курс на создание специализированного органа в данной области. Реформа имела многоэтапный характер. На первом этапе (декабрь 1988 г. — конец 1989 г.) функциями конституционного контроля на уровне центра были наделены Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, Президиум Верховного Совета СССР, а органом конституционного надзора стал Комитет конституционного надзора СССР; на втором (конец 1989 г. — март 1990 г.) — Комитет конституционного надзора был наделен контрольными функциями и стал надзорно-контрольным органом; на третьем (март— декабрь 1990 г.) — Президиум Верховного Совета СССР утратил полномочия по конституционному контролю; на четвертом (декабрь 1990 г. — конец 1991 г.) — полномочия по конституционному контролю были предоставлены Президенту СССР. Таким образом, на уровне центра на конец существования СССР в данной сфере действовала четырехзвенная система органов: Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, Президент СССР, Комитет конституционного надзора СССР. В конце августа 1991 г. предполагалось подписание Договора о Союзе Суверенных Государств, в котором основная роль в конституционном контроле была отведена новому органу — Конституционному Суду. Начался процесс формирования системы органов конституционного контроля на уровне союзных и автономных республик, где был взят курс на создание специализированного органа в данной области — конституционного (уставного) суда. В дальнейшем в Российской Федерации такой подход был реализован.

Ключевые слова: Комитет конституционного надзора, Конституционный суд, конституционный контроль, конституционный надзор, конституция, парламент, перестройка, Президент СССР, правовой акт

Для цитирования. Шульженко Ю. Л. Реформа конституционного контроля в СССР периода перестройки (1985—1991 гг.) // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 19—31. DOI: 10.12737/jrl.2022.070

Информация об авторе
Ю. Л. Шульженко, главный научный сотрудник, и.о. заведующего сектором конституционного права и конституционной юстиции Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

Иван Марино
Osservatorio sul sistema politico-costituzionale della Federazione Russa, Неаполь, Италия, info@osservatoriorussia.it

Аннотация. В статье освещена проблематика создания в начале 1990­х гг. современной Конституции Российской Федерации. Детально описана процедура составления текста новой Конституции, дана подробная информация о спорах, дебатах, переговорах, имевших место при разработке новых конституционных нормативных положений, которые подлежали закреплению не только в новой Конституции, но и в конституционном законодательстве России. Внимание читателя обращено на историческую и правовую подоплеку, а также специфику процесса российских конституционных реформ, сохраняющих актуальность.
Цели исследования: доказать чрезвычайную необходимость проведения конституционных обновлений в России в постсоветский и дальнейшие периоды, а также выявить и исследовать причины противления этим реформам со стороны их оппонентов. Задачи исследования: показать средства и меры, использованные для достижения главных конституционных целей в России — изменить систему государственного управления, наделить население основными правами и свободами и обеспечить в государстве признаваемые во всем мире стандарты достойного существования личности.
Методы исследования: сравнительно-правовой, аналитический, научно-практический, диалог (опрос), беседа, интервьюирование и обследование (наблюдение).
Вывод: в рассматриваемый период российской истории конституционные реформы в стране были неизбежны. Описанные конституционные реформы были естественными по своей природе и объективированы экономической, а также политической ситуацией, складывавшейся в стране к началу 1990­х гг. Результаты проведенного автором исследования могут быть использованы для лучшего понимания закономерностей нынешнего и последующего развития Российской Федерации.

Ключевые слова: Российская Федерация, Конституция, конституционные реформы, Федеральное Собрание, Совет Федерации, Государственная Дума, Конституционная комиссия, Конституционное совещание, дебаты, голосование

Для цитирования. Марино И. «Нулевые толкования» Конституции: опыт России (часть первая) // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 32—47. DOI: 10.12737/jrl.2022.071

Информация об авторе
Иван Марино, координатор проекта “Osservatorio sul sistema politico-costituzionale della Federazione Russa”, кандидат юридических наук

Олег Валентинович Гутников
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, oleg_gutnikov@mail.ru, https://orcid.org/0000-0003-4596-5669

Аннотация. В последнее время все большее распространение в законодательстве и судебной практике получают случаи возложения ответственности по обязательствам юридических лиц на контролирующих лиц в субсидиарном порядке. Эти случаи столь разнообразны и многочисленны, что могут стать не исключением из принципа раздельной имущественной ответственности юридического лица и его участников (п. 2 ст. 56 ГК РФ), а общим правилом. Такая тенденция создает опасность дискредитации самой идеи ведения предпринимательской и иной экономической деятельности посредством юридического лица. Анализируются основные особенности субсидиарной ответственности контролирующих лиц по обязательствам юридического лица в корпоративном законодательстве и ее отличия от общих норм о субсидиарной ответственности, предусмотренной в ст. 399 ГК РФ. Обосновывается, что корпоративная субсидиарная ответственность принципиально отличается от субсидиарной ответственности в обязательственном праве, поскольку рассчитана на отношения корпоративной зависимости, а не на отношения между равными субъектами. Эти различия предопределяют существенные особенности корпоративной субсидиарной ответственности, которые рассматриваются в статье. Выделяются основные виды корпоративной субсидиарной ответственности, которые предлагается именовать «обеспечительная» и «фраудаторная».
Цель статьи — выявление и анализ основных проблем правового регулирования, а также определение перспектив совершенствования субсидиарной ответственности в корпоративных правоотношениях.
Методы исследования: общенаучные методы (анализ и синтез, индукция и дедукция, метод системного анализа) и методы юридической науки (в том числе методы буквального, систематического, телеологического и исторического толкования правовых норм).
Вывод: требуется разработка общих положений о корпоративной субсидиарной ответственности и включение их в общую часть корпоративного права (в гл. 4 ГК РФ). Соответствующие нормы должны устанавливать особенности порядка применения корпоративной субсидиарной ответственности, включая разграничение ее видов (фраудаторная и обеспечительная) и оснований наступления.

Ключевые слова: корпоративные отношения, принцип отделения, корпоративная субсидиарная ответственность, обеспечительная субсидиарная ответственность, фраудаторная субсидиарная ответственность

Для цитирования. Гутников О. В. Субсидиарная ответственность в корпоративных правоотношениях: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 48—67. DOI: 10.12737/jrl.2022.072

Информация об авторе
О. В. Гутников, главный научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук

Надежда Николаевна Тарусина
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова, Ярославль, Россия, nant@uniyar.ac.ru, https://orcid.org/0000-0001-8827-5532

Аннотация. Проблема одинокого материнства как социально-правового явления рассмотрена в статье с акцентом на характеристику оснований его возникновения и их специфические правовые последствия.
Цели статьи: выявить и охарактеризовать правовые основания возникновения и формы одинокого материнства, проанализировать содержание и эффективность соответствующих семейно-правовых и смежных с ними норм, предложить способы их оптимизации, а также уточнения практики их применения на основе сбалансированности частных и публичных интересов в сфере материнства (родительства) и детства.
В результате исследования определены некоторые исторические аспекты эволюции семейного законодательства относительно одинокого материнства, выявлены правовые и фактические основания его возникновения, к которым относятся: рождение ребенка вне брака, сопровождающееся (не сопровождающееся) установлением отцовства; расторжение брака, отягощенное ограничением или исключением общения с ребенком отца; ограничение или лишение родительских прав; вдовство; единоличное усыновление (удочерение) ребенка; суррогатное материнство; материнство в ситуации смены пола (в браке или вне его). Предложен критический анализ ряда семейно-правовых норм, регулирующих установление отцовства, совершение фиктивной записи об отцовстве, бракоразводную процедуру (в части защиты интересов ребенка и его матери), отношения в сфере суррогатного материнства и др. Высказаны критические соображения о тенденциях судебной практики по вопросам оспаривания приоритетного права суррогатной матери на родительство. Сформулирована позиция относительно гендерного контекста споров родителей о детях, предполагающая альтернативность подходов, в том числе с учетом социальной значимости материнства.

Ключевые слова: одинокое материнство, семейный закон, основания возникновения одинокого материнства, правовые позиции судов о суррогатном материнстве, коллизии интересов матери и ребенка

Для цитирования. Тарусина Н. Н. Одинокое материнство как социально-правовое явление // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 68—84. DOI: 10.12737/jrl.2022.073

Информация об авторе
Н. Н. Тарусина, заведующая кафедрой социального и семейного законодательства Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова, кандидат юридических наук, профессор. ResearcherID: S-3971-2016

Елена Михайловна Офман
Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет), Челябинск, Россия, elena-ofman@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0001-5456-1557

Аннотация. Вопросы, касающиеся дефектов механизма осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей работников и работодателей, детерминированных определенными изъянами правовой регламентации трудовых отношений, концептуально в трудовом праве не изучены и не разрешены. Анализ поведения работника и работодателя с учетом их воли является актуальной проблемой, однако квалифицированное молчание законодателя о волевом аспекте трудового правоотношения порождает многочисленную и не менее разнообразную судебную практику относительно правомерности осуществления субъектами принадлежащих им прав и исполнения обязанностей. Осуществление права инициируется управомоченным лицом в целях удовлетворения его собственных интересов либо в одностороннем порядке без учета интересов контрагента, либо с согласия противной стороны правоотношения, либо по соглашению сторон. При этом выбор того или иного варианта поведения обусловлен волевыми решениями, которые у различных лиц могут отличаться и даже не совпадать с предписаниями, установленными в нормативных правовых актах, в связи с чем механизм осуществления трудовых прав и исполнения обязанностей будет развиваться по не спланированному законодателем сценарию. Это способствует формированию недобросовестного поведения субъектов трудового правоотношения, приводит к широкому «судейскому усмотрению» и в конечном счете — к неэффективности механизма осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей со стороны как работодателя, так и работника.
Цель исследования — доказать, что злоупотребление правом как следствие порочного формирования и изъявления воли субъектов трудового правоотношения выступает дефектом механизма осуществления ими субъективных прав и исполнения обязанностей. Задачи: рассмотреть формы злоупотребления правом на основе анализа актов судебного правоприменения; установить зависимость дефектов механизма осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей от дефектов механизма правовой регламентации трудовых отношений.
Методы исследования: формально-юридический, системно-структурный.
Вывод: в основе злоупотребления правом лежит дефект механизма осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей со стороны работника и (или) работодателя, порожденный пороками воли или волеизъявления, которые, в свою очередь, обусловлены дефектами механизма правовой регламентации трудовых отношений (пробел, логическая незавершенность трудоправовой конструкции, несогласованность правовых норм).

Ключевые слова: механизм осуществления права, механизм регламентации трудовых отношений, дефект механизма осуществления права, дефект механизма регламентации трудовых отношений, порок воли, злоупотребление правом, работник, работодатель

Для цитирования. Офман Е. М. Злоупотребление правом в механизме осуществления прав и исполнения обязанностей субъектами трудового правоотношения // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 85—101. DOI: 10.12737/jrl.2022.074

Информация об авторе
Е. М. Офман, доцент кафедры «Теория государства и права, трудовое право» Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета), кандидат юридических наук, доцент. ResearcherID: AAJ-6066-2021

Людмила Васильевна Андриченко¹, Инна Владимировна Плюгина^{2
1, 2}Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
¹cppi@izak.ru, https://orcid.org/0000-0001-5993-6282
²inna_wp@mail.ru

Аннотация. Комплексный подход к реализации стратегических целей и задач государственной миграционной политики Российской Федерации предполагает обновление инструментария государственного управления посредством современных цифровых технологий, повышение качества предоставления государственных услуг в сфере миграции. На сегодняшний день проведена значительная работа по расширению доступности государственных услуг в сфере миграции, действуют многофункциональные и специализированные центры, часть государственных услуг предоставляется в электронном формате, продолжается подготовка к масштабной модернизации миграционного законодательства. Очередным ожидаемым шагом станет введение в действие суперсервиса «Трудовая миграция онлайн», позволяющего осуществлять поиск вакансий, давать онлайн-интервью, заключать трудовые договоры. Вместе с тем сохраняется ряд проблем, в том числе связанных с обеспечением территориальной доступности предоставления государственных услуг, высокими коррупционными рисками, необходимостью личного присутствия заявителя при предоставлении государственных услуг через Портал государственных услуг Российской Федерации, и др. В теоретическом аспекте дискуссионным является вопрос о том, все ли государственные услуги в сфере миграции являются по своей сути таковыми либо они представляют собой проявление контрольно-надзорной функции.
Цель исследования — оценка порядка предоставления государственных услуг в сфере миграции, выявление основных правовых проблем и направлений совершенствования.
Методы исследования: общие и специальные методы научного познания, в том числе формально-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой методы, метод специально-юридического исследования и др.

Ключевые слова: государственные услуги, миграция, иностранные граждане, Портал государственных услуг Российской Федерации

Для цитирования. Андриченко Л. В., Плюгина И. В. Правовые проблемы предоставления государственных услуг в сфере миграции // Журнал российского права. 2022. Т. 26. №7. С. 102—114. DOI: 10.12737/jrl.2022.075

Информация об авторах
Л. В. Андриченко, заведующая центром публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации
И. В. Плюгина, ведущий научный сотрудник центра публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук

Наталья Владимировна Омелёхина
Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, Новосибирск, Россия, n.onv@yandex.ru

Аннотация. Для современного финансового права, находящегося в стадии активного формирования предметно-методологической сущности и динамично развивающегося законодательства, первостепенное значение имеет исследование и адекватное отражение в финансово-правовых нормах базовых начал, определяющих основы правового регулирования финансовых отношений.
Цель статьи — исследование правовой конструкции интереса в финансовом праве и финансовых правоотношениях, поскольку его адекватное понимание и точное отражение в законодательстве влияет на фактическое состояние и развитие общественных процессов, социальную стабильность и благополучие, устойчивость социума к внешним и внутренним вызовам, его поступательное прогрессивное развитие.
Методы исследования: формально-логический, конкретно-исторический, структурно-функциональный и др.
Вывод: интерес в составе правовых средств финансового права является основой позитивного обязывания, формирования юридических обязанностей. В рамках финансового права как публичной отрасли права ключевое значение имеют государственные и муниципальные интересы, в основе которых лежат публичные интересы, интересы общества в целом, сформированные из многообразия частных интересов. Интерес в финансовом праве выступает инструментом, обеспечивающим качество и эффективность управления публичными финансами путем формирования содержательного баланса государственных, муниципальных и частных интересов, отраженных в финансово-правовых нормах, определения степени, объема признания публично-правовым образованием общественных интересов в качестве государственных и муниципальных, которым гарантируется реализация и защита посредством права, в том числе финансового обеспечения. Роль и значение категории интереса видятся в правовом обосновании процессов управления публичными финансами, реализуемых в рамках финансового правоотношения, в управленческом воздействии публичных финансов на иные сферы государственного управления, на степень удовлетворения признаваемых законодательством публичных и частных интересов. Обеспечивая приоритетность удовлетворения государственных и муниципальных интересов в финансовом праве, в финансово-правовом регулировании и правореализационной деятельности следует учитывать их амбивалентность, двухуровневость и неоднородность, которые отражаются в целевой ориентации финансовых правоотношений.

Ключевые слова: интерес, финансовое право, финансовое правоотношение, государственные и муниципальные интересы, баланс публичных и частных интересов

Для цитирования. Омелёхина Н. В. Концепт интереса в финансовом праве и структуре финансовых правоотношений // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 115—124. DOI: 10.12737/jrl.2022.076

Информация об авторе
Н. В. Омелёхина, заведующая кафедрой административного и финансового права Новосибирского национального исследовательского государственного университета, доктор юридических наук

Арсений Александрович Бимбинов
Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина (МГЮА), Москва, Россия, bimbinov@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0002-7440-293X

Аннотация. В процессе правоприменительной деятельности по уголовным делам, возбужденным по факту ненадлежащего оказания медицинской помощи, возникает большое количество вопросов, большинство из которых решается на основе общих правил квалификации преступлений и назначения за них наказаний. Особняком стоит проблема разграничения составов преступлений, состоящих в причинении смерти или тяжкого вреда здоровью вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч. 2 ст. 109 и ст. 118 УК РФ) и оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в том числе повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (ст. 238 УК РФ). Автором предпринята попытка установить критерии разграничения указанных составов преступлений применительно к случаям причинения вреда при оказании медицинской помощи. Установленные критерии могут благоприятно отразиться на судебно-следственной практике, включая обеспечение ее единообразия в части квалификации преступлений.
Исследование включало изучение опубликованных научных работ, посвященных проблематике уголовной ответственности медицинских работников, статистики врачебной преступности, уяснение и сопоставление норм действующего законодательства, а также анализ доступных материалов уголовных дел, возбужденных ввиду ненадлежащего оказания медицинской помощи.
Установлено, что основным критерием разграничения составов преступлений, предусмотренных ст. 109, 118 и 238 УК РФ, является характеристика объекта посягательства. Объектом оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, является здоровье населения, которое представляет собой общественные отношения, складывающиеся по поводу правильной организации здравоохранения, направленной на обеспечение благополучия граждан в неперсонифицированном виде, поэтому пострадать указанные отношения могут лишь при системном характере медицинских нарушений, когда существует угроза жизни или здоровью неопределенного круга лиц.

Ключевые слова: ятрогения, врач, медицинский работник, квалификация преступлений, уголовная ответственность, причинение смерти, медицинская ошибка, врачебная ошибка

Для цитирования. Бимбинов А. А. Причинение вреда при оказании медицинской помощи как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 125—136. DOI: 10.12737/jrl.2022.077

Информация об авторе
А. А. Бимбинов, доцент кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук. ResearcherID: N-8498-2016

Никита Сергеевич Воробьев
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, vorobev.ns@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-8785-920X

Аннотация. Актуальность данной работы, посвященной некоторым правовым вопросам, связанным с интеллектуальной собственностью в национальном и международном праве, обусловлена прогрессивным развитием общественных отношений в условиях цифровой трансформации и появлением потенциальных рисков в наличии сегментарной правовой регламентации.
Задача исследования — проанализировать необходимость корректировки и (или) модернизации правового института интеллектуальной собственности, а также выявить соответствующие проблемы и риски, порождаемые цифровой сущностью новых объектов и процессов. В связи с этим в исследовании обращается внимание на две основные характеристики «цифрового компонента»: цифровые инструменты как потенциальный объект или субъект правового регулирования и как механизмы для расширения правовых возможностей защиты прав субъектов права интеллектуальной собственности. Особое внимание обращается на роль национального законодательства при совершенствовании международного правового регулирования.
Вывод: отсутствует целостная теоретическая проработка вопросов в рамках процесса цифровизации права интеллектуальной собственности, подлежащих правовой регламентации, что свидетельствует о необходимости дальнейшего изучения данного института современной юридической наукой.

Ключевые слова: право интеллектуальной собственности, цифровизация, международное публичное право, авторское право, искусственный интеллект, Бернская конвенция

Для цитирования. Воробьев Н. С. Интеллектуальная собственность в цифровую эпоху: проблемы международно-правового и национального регулирования // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 137—146. DOI: 10.12737/jrl.2022.078

Информация об авторе
Н. С. Воробьев, младший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, аспирант

Татьяна Федоровна Ящук
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, Омск, Россия, yashukomsu@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-2930-8557

Аннотация. Систематизация законодательства рассматривается как деятельность по упорядочению и обновлению нормативного правового материала, в которую вовлечены государственные органы, специальные комиссии и научные учреждения юридического профиля.
Цель статьи — показать роль Всесоюзного института юридических наук (ВИЮН) — Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства (ВНИИСЗ) в организации и выполнении работ по систематизации советского законодательства. Решены следующие задачи: установлено место Института среди иных научных учреждений, занимающихся систематизацией законодательства; выявлено наличие соответствующей компетенции; выделены формы вовлечения отдельных сотрудников в работу по систематизации законодательства; отмечены достижения в разработке теории, истории и практики систематизации законодательства.
В процессе исследования использованы институциональный метод для установления структуры и полномочий научного учреждения, антропологический метод для изучения субъектов научной деятельности, хронологический метод для выстраивания последовательности и связи отдельных мероприятий.
В результате исследования установлено, что ВИЮН являлся ведущим учреждением по кодификации советского законодательства, подготовившим проекты уголовного, уголовно-процессуального, гражданского и гражданского процессуального кодексов. Полномочия ВНИИСЗ были существенно шире. Он участвовал в организации и выполнении всех видов работ по систематизации законодательства: учету нормативных правовых актов, консолидации, инкорпорации, кодификации; занимался разработкой теории систематизации с учетом отечественного правового опыта, зарубежной методологии и передовых практик. При составлении cвода законов СССР Институт отвечал за координацию с другими научными учреждениями, самостоятельно готовил несколько крупных законодательных актов. ВНИИСЗ выступал теоретическим, методическим, экспертным и консультативным центром систематизации советского законодательства.

Ключевые слова: история права, история законодательства, систематизация законодательства, советское право, советское законодательство, история науки, юридические научные учреждения

Для цитирования. Ящук Т. Ф. Роль Всесоюзного института юридических наук — Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства в проведении систематизации законодательства в советский период // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 7. С. 147—163. DOI: 10.12737/jrl.2022.079

Информация об авторе
Т. Ф. Ящук, заведующая кафедрой теории и истории государства и права Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского, доктор юридических наук, профессор. ResearcherID: ABA-1529-2021

  Полный текст статьи