Содержание журнала № 10/2009
Формирование правовых основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
Хабриева Т. Я.
Хабриева Талия Ярулловна — директор ИЗиСП, член-корреспондент РАН, заслуженный юрист РФ.
В статье рассматриваются актуальные проблемы формирования правовых основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов на международном, федеральном и региональном уровнях. Особое внимание автор уделяет образовательному аспекту организации антикоррупционной экспертизы, требующей высокого профессионального уровня управленческих кадров и иных лиц, осуществляющих ее проведение.
Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, анализ, мониторинг, требования, программа.
T. Ya. Khabrieva
Formation of Legal Basis for Anti-Corruption Expertise of Normative Legal Acts
In article actual problems of formation of legal bases of anticorruption examination of standard legal certificates at the international, federal and regional levels are considered. The author gives special attention to educational aspect of the organisation of the anticorruption examination demanding high professional level of administrative shots and other persons, carrying out its carrying out.
Keywords: anticorruption examination, the analysis, monitoring, requirements, the program.
Практические аспекты осуществления антикоррупционного анализа и оценки реализации правовых актов
Тихомиров Ю. А.
Тихомиров Юрий Александрович — первый заместитель директора ИЗиСП, доктор юридических наук.
В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с преодолением коррупциогенности законов и иных правовых актов. Исследуются причины и факторы, приводящие к нарушению законов, виды деформации норм, а также способы их устранения. Особое место отведено правовому мониторингу, основная задача которого заключается в оценке жизненного цикла закона и иного акта, что открывает путь для измерения их эффективности. Рассматриваются способы антикоррупционной оценки правовых актов и меры ответственности за коррупционные нарушения.
Ключевые слова: закон, коллизии, деформация норм, показатели деятельности государственных и муниципальных учреждений и предприятий, правовой мониторинг, правовая информация, коррупция, коррупциогенные нарушения, антикоррупционный анализ правовых актов.
Yu. A. Tikhomirov
Practical Aspects of Carrying out of Anti-Corruption Analysis and Assessment of Realization of Legal Acts
The article is devoted to the urgent questions connected with overcoming corruption of laws and other legal acts. The reasons and the factors led to infringement of laws, kinds of deformation of norms and also ways of their elimination are investigated. The special place is taken away to the legal monitoring which primary goal consists in an estimation of life cycle of the law and other acts that opens a way for measurement of their efficiency. The author considers the ways of an anticorruption estimation of legal acts and a measure of responsibility for corruption infringements.
Keywords: law, collisions, deformation of norms, indicators of activity of the state and municipal authorities and the enterprises, legal monitoring, the legal information, corruption, corruption infringements, the anticorruption analysis of legal acts.
Методическая база оценки нормативных правовых актов на коррупциогенность
Цирин А. М.
Цирин Артем Михайлович — ведущий научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук.
Оценка нормативных правовых актов на коррупциогенность является необходимым системным элементом противодействия коррупции. В настоящей статье излагаются рекомендации по совершенствованию методической основы деятельности по оценке нормативных правовых актов на коррупциогенность.
Ключевые слова: коррупция, оценка, методы, законодательство, компетенция, проверка.
A. M. Tsirin
Methodological Base of Assessment of Normative Legal Acts on Corruption Factors
The broad proliferation of corruption in Russia demands adequate and systematic measures in its prevention. Among these measures we should determine the assessment of normative legal acts on corruption factors. Thus each normative legal act should have objective scientific assessment on criminological situation.
Совершенствование правового регулирования ответственности сторон социального партнерства в сфере труда
Парягина О. А.
Парягина Ольга Александровна — доцент кафедры гражданского права Юридического института Иркутского государственного университета, кандидат юридических наук.
O. A. Paryagina
Improvement of Legal Regulation of Responsibility of the Parties of Social Partnership
Nowadays agreement between employers and employees is achieved by means of social partnership and federal level of normative regulation provides for legal responsibility in this matter. This article is aimed at accurate analysis of aforementioned phenomenon.
Правовое регулирование прозрачности бюджетного процесса
Игнатюк Е. В.
Игнатюк Евгений Владимирович — научный сотрудник отдела бюджетного и налогового законодательства ИЗиСП.
Статья исследует вопросы проблемы реализации принципа прозрачности в бюджетном праве. Анализируются положения бюджетного законодательства, судебная практика и на их основе предлагается новое понимание связи принципа прозрачности с принципом полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и отдельными положениями Конституции Российской Федерации.
Ключевые слова: бюджет, прозрачность, принцип прозрачности.
E. V. Ignatyuk
Legal Regulation of Budgetary Process Transparency
Article researches questions of problem of realization of a principle of a transparency in the budgetary law. In article positions of the budgetary legislation are researched, judiciary practice and on their basis is offered new understanding of connection of a principle of a transparency with a principle of completeness of reflection of incomes, charges and sources of finance of deficiencies of budgets and separate positions of the Constitution of the Russian Federation.
Keywords: budget, transparency, principle of a transparency.
Вопросы правового регулирования государственного планирования
Кудряшова Е. В.
Кудряшова Екатерина Валерьевна — доцент кафедры финансового права Финансовой академии при Правительстве РФ, кандидат юридических наук.
E. V. Kudryashova
Questions of Legal Regulation of Governmental Planning
The legal term of governmental planning is effective tool of state regulation which has ineffective legislative base. Thus authorities cannot base their decision on normative legal acts such as federal law on budget when planning is applying. The aim of the article concludes in providing a number of arguments in favor governmental planning.
Нормативная неопределенность в уголовном законодательстве
Кауфман М. А.
Кауфман Михаил Александрович — профессор Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент.
M. A. Kaufman
Normative Equivocation as One of the Determiners of Criminogenity of Criminal Legislation
The author analyses the features of equivocation in interpretation of Criminal Code of Russia which prevent from its correct application. The article also provides for accurate analysis of doctrine on the matter.
Договор о порядке осуществления прав участников хозяйственных обществ
Доронин Ю. А.
Доронин Юрий Александрович — ведущий специалист отдела корпоративной политики и акционерного капитала Правового управления ОАО «ГСКБ «Алмаз-Антей».
В статье проанализированы нормы, регулирующие новое правовое явление - договор о порядке осуществления прав участников хозяйственных обществ, которые недавно появились в законодательстве Российской Федерации и слабо исследованы в научной литературе. Также рассмотрен теоретический вопрос о существовании правоотношений между участниками хозяйственных обществ, изучена практика ранее заключавшихся соглашений между участниками о порядке осуществления их прав на предмет соответствия гражданскому законодательству Российской Федерации.
Ключевые слова: акционерное соглашение, договор между участниками, защита участников акционерного соглашения.
Yu. A. Doronin
Contract of Procedure of Exercise of Rights of Participants of Business Companies
The article analyzes the provisions regulating the new legal phenomenon, which recently has appeared in Russian legislation, but however hasn’t been promptly scrutinized by Russian legal scholars. Among other things some more issues are considered such as contractual relations between the participants of commercial partnerships. Moreover the important point is studied: were the previously concluded legally binding agreements made up in compliance with the laws of Russian Federation.
Keywords: shareholders agreement, the participants agreement, security of the parties of shareholders agreement.
К вопросу о восстановлении института административной преюдиции в уголовном законе России
Ямашева Е. В.
Ямашева Екатерина Валерьевна — научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства ИЗиСП.
Данная статья содержит анализ различных точек зрения и актуальных проблем восстановления института административной преюдиции в УК РФ.
Ключевые слова: административная преюдиция, уголовный закон, состав преступления, эффективность, законопроект, ответственность.
E. V. Jamasheva
On a Question of Restoration of the Institution of Administrative Prejudice in Russian Criminal Law
The scientific article contains the analyze of various points of view and actual problems of reestablishment of the institute of the administrative collateral estoppel in the criminal law of Russia.
Спорные вопросы проверки и оценки допустимости доказательств в ходе предварительного расследования
Белоковыльский М. С.
Белоковыльский Максим Сергеевич — адвокат Первомайской коллегии адвокатов г. Ижевска.
Статья посвящена одной из самых актуальных тем российского уголовного процесса – проблеме допустимости доказательств. Автор обосновывает возможность и необходимость вынесения решений по вопросам допустимости доказательств на стадии предварительного расследования в письменной форме и в виде отдельного постановления.
Ключевые слова: проверка, оценка, допустимость, доказательство, уголовный процесс, принятие решения, предварительное расследование, решение.
M. S. Belokovilsky
Questions at Issue of Verification and Evaluation of Admissibility of the Evidence in Preliminary Investigation
The article is dedicated the most actual topic of the Russian Criminal Process – the problem of the admissibility of the evidence. The author suggests and argues the possibility and the necessity of decision5making of admissibility of the evidences in the course of the stage of the pretrial examination in the literal form and in the form of the separate decision.
Keywords: verification, evaluation, admissibility, evidence, criminal process, decision-making, pretrial inquiry, decision.
Некоторые особенности лицензирования открытого программного обеспечения
Слыщенков В. А., Левин А. Е.
Слыщенков Владимир Александрович — кандидат юридических наук.
vladimir.slyshchenkov@balticlaw.com
Левин Антон Евгеньевич — кандидат юридических наук.
Статья посвящена проблематике лицензионных договоров в области открытого (свободного) программного обеспечения: дается общая характеристика ряда распространенных типовых лицензий на открытые программы, а также выделяются и анализируются основные условия и положения открытых лицензий. Авторы рассматривают открытое программное обеспечение как юридический механизм, направленный на создание совокупности общедоступного программного обеспечения, что в конечном итоге способствует разработкам новых оригинальных программ.
Ключевые слова: открытое (свободное) программное обеспечение, принципы открытого (свободного) программного обеспечения, открытая лицензия, простая разрешительная лицензия, совместимость лицензий.
V. A. Slyschenkov, A. E. Levin
Certain Features of Open Source Software Licensing
The article deals with the issues of licensing of open (free) software: the article gives general characteristic of a number of widespread template licenses for open programs, the main terms and provisions of open licenses are also indicated and analyzed. The authors consider open software as a legal device aimed at creating a mass of available to all software that eventually contributes to developing new and original programs.
Keywords: open (free) software, principles of open (free) software, open license, simple permissive license, licenses compatibility.
Проблемы применения универсальной юрисдикции in absentia
Королёв Г. А.
Королёв Георгий Александрович — аспирант сектора международно-правовых исследований ИГП РАН.
G. A. Korolyev
The Problems of Assertion of Universal Jurisdiction in Absentia
This Article explores the controversial international legal principle of universal jurisdiction - i.e., the principle that criminal jurisdiction by all states arises solely from the nature of the crime committed. The Article deals with two main issues confronting the modern doctrine and application of the principle: 1) whether a state may assert universal jurisdiction absent the presence of the accused on that state’s territory, and; 2) what states assert universal jurisdiction in absentia. The purpose of this Article is to explore these issues fully, taking into consideration both theoretical and practical concerns, and to resolve the issues in favor of a modern principle of universal jurisdiction tailored to the oftentimes competing needs of international justice and peaceful relations among states.
Теория и практика рассмотрения и решения спорных вопросов в сфере таможенного дела в Союзном государстве Беларуси и России
Гармонников С. Н.
Гармонников Сергей Николаевич — Руководитель Представительства ФТС России в Республике Беларусь.
В статье рассматриваются актуальные проблемы функционирования Таможенного комитета Союзного государства при возникновении у национальных таможенных служб государств - участников Союзного государства спорных вопросов в сфере совместного ведения таможенного дела. Анализ проводится в целях установления процедуры рассмотрения и урегулирования разногласий между таможенными службами России и Белоруссии, негативно влияющих на функционирование совместных таможенных технологий.
Ключевые слова: Союзное государство, Таможенный комитет, совместные таможенные технологии, процедура урегулирования разногласий.
S. N. Garmonnikov
Theory and Practice of Consideration and Solution of Customs Issues in the Union State of Russia and Belarus
This article is dedicated to the actual problems of the functioning of the Customs Committee of the Union State when debatable questions in the sphere of joint conduet of the customs affair are appeared with national customs services of the states-members of the Union State. This analysis is conducted in the purpose to establish the procedure of consideration and regulation of the differences between customs services of Russia and Belarus, which negatively influence the functioning of the combined customs technologies.
Keywords: Union State, Customs Committee, combined customs technologies, procedure of the regulation of the differences.
Конституционно-правовая основа реализации военнослужащими права на жилье
Елисеев С. Г.
Елисеев Сергей Геннадиевич — аспирант ИЗиСП.
Статья посвящена конституционно-правовым проблемам реализации права военнослужащих на обеспечение жильем. Раскрываются позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ по указанным проблемам, производится сравнение этих позиций с положениями действующего законодательства и подзаконных актов по вопросам регулирования соответствующих общественных отношений.
Ключевые слова: жилье, обеспечение, право, военнослужащие.
S. G. Eliseev
Constitutional Law Aspects of Certain Problems of Realization of Right to Home by Servicemen
The article is devoted to description of constitutional law problems related with right of serviceman to housing. In article there are positions of Constitutional Court of the Russian Federation and Supreme Court of the Russian Federation in mentioned problems and comparing this positions with provisions of current legislation and subordinate acts on regulatory matter of this social relations.
Keywords: housing, accommodation, right, serviceman.
Принцип приоритета охраны подземных вод перед их использованием по природоресурсному законодательству России
Мухина Э. Н.
Мухина Эвелина Николаевна — младший научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства ИЗиСП.
E. N. Muhina
Realization of Principle of Priority of Groundwater Protection over Its Use in Russian Natural Resource Legislation
The Principle of priority of groundwater protection over its use is one of the basic principles in Russian Law. Its value is undisputable but practical realization is under the question. The author highlights the main problems which prevent this realization.
№ 10 / 2009
.
