Содержание журнала № 9/2010
Прогнозирование развития эколого-правового регулирования
Кичигин Н.В., Пуляева Е.В., Хлуденева Н.И., Черепанова Е.В., Чертков А.Н.
Кичигин Николай Валерьевич, старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Пуляева Елена Валерьевна, старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Хлуденева Наталья Игоревна, старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Черепанова Екатерина Викторовна, старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Чертков Александр Николаевич, ведущий научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Статья содержит анализ отдельных проблем правового регулирования общественных отношений, складывающихся в области охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования, на основе результатов которого определен прогноз развития эколого-правового регулирования в Российской Федерации.
Ключевые слова: прогнозирование, окружающая среда, экологическое право, эффективность правового регулирования, государственная экологическая политика, экологическое образование, ответственность.
N. V. Kichigin, E. V. Pulyaeva, N. I. Hludeneva, E. V. Cherepanova, A. N. Chertkov
Prognosis of Development of Legal Regulation in the Field of Ecology
Article contains the analysis of separate problems of legal regulation of the public relations developing in the field of preservation of the environment and maintenance of rational wildlife management on the basis of which results the forecast of development of ekologo-legal regulation in the Russian Federation is defined.
Keywords: forecasting, environment, the ecological right, efficiency of legal regulation, the state ecological policy, ecological formation, responsibility.
О равноправии полов и социальном обеспечении граждан с детьми
Азарова Елена Герасимовна
ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении ИЗиСП, кандидат юридических наук
Статья посвящена принципу конституционного равноправия женщин и мужчин, роли социального обеспечения для равноценности их правовых статусов. Исследуются дополнительные права лиц с семейными обязанностями как гарантии реализации права детей на жизнь и на социальную заботу. Предлагаются меры по совершенствованию социального обеспечения семей с детьми.
Ключевые слова: женщины, мужчины, дети, семейные обязанности, равноправие, социальное (фактическое) равенство, социальное обеспечение.
E. G. Azarova
On Equality of Genders and Social Maintenance of Nationals with Children
The article is devoted to the constitutional principle of equality of gender rights and significance of social security for the purposes of legal status equality. Complementary rights of persons with family responsibilities are investigated as guaranties for realization of children’s rights to life and social care as well as before and after birth. The author offers measures to improve the social security of families with children.
Keywords: women, men, children, family responsibilities, equality of rights, social (real) equality, social security.
Обеспечение законности нормативных правовых актов органов исполнительной власти
Замотаева Екатерина Константиновна
старший научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП, кандидат юридических наук
Статья посвящена исследованию современного состояния законности подзаконного нормотворчества органов исполнительной власти в России. Автор попытался систематизировать такие аспекты проблемы, как виды и причины нарушений законности в нормативных правовых актах указанных органов, способы их предупреждения и устранения (с учетом зарубежного опыта). В комплексном виде даются рекомендации и предложения по совершенствованию нормотворческой деятельности и утверждению законности в сфере исполнительной власти.
Ключевые слова: законность, нормативный правовой акт, орган исполнительной власти.
E. K. Zamotaeva
Providing for Legality of Legal Enactments of Governmental Bodies
The article is devoted to research of contemporary state of legality of legisaltive activity of governmental bodies in Russia. The aurthor made an attemp in systimazing of analysis of several aspects of the aforementioned problem including forms and causes of legality infringement in legal enactments of the governmental bodies and means of its prevention and abolition (bearing in mind of foreign experience). The author suggests the complex of recommendation and proposals on developing of legislative activity and affirmation of the legality principle in practice of governmental bodies.
Keywords: legality, legal enactment, governmental bodie.
Правовые основы регламентации взаимодействия субъектов Российской Федерации
Мещерякова Мария Андреевна
научный сотрудник Центра публично-правовых исследований ИЗиСП
Статья посвящена современному состоянию федерального и регионального законодательства по вопросу взаимодействия субъектов Российской Федерации. Автор исследует широкий круг нормативных правовых актов, выявляет закрепленные в них основные направления, формы сотрудничества субъектов Федерации, а также органы, участвующие в этом процессе.
Ключевые слова: взаимодействие субъектов, межрегиональный договор, нормативный правовой акт, межрегиональное сотрудничество, внутрифедеративные отношения.
M. A. Meshcheryakova
Legal Bases of Regulation of Interaction of Subjects of the Russian Federation
Article is devoted to the current state of the federal and regional legislation concerning interaction of subjects of the Russian Federation. The author investigates a wide range of regulatory legal acts, reveals the basic directions, forms of cooperation of subjects of Federation, and bodies participating in this process.
Keywords: interaction of subjects, the inter-regional contract, the regulatory legal act, inter-regional cooperation, intrafederal relations.
Свобода совести и свобода вероисповедания: соотношение понятий и границы законодательного регулирования
Иванюк Оксана Александровна
старший научный сотрудник отдела теории законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук
В статье рассматриваются некоторые вопросы соотношения понятий свободы совести и свободы вероисповедания. Говорится о том, что понятие свободы совести является более широким, чем понятие свободы вероисповедания. Автор также обращает внимание на отдельные аспекты ограничений законодательного регулирования в сфере реализации права на свободу вероисповедания.
Ключевые слова: свобода совести, свобода вероисповедания, понятие, соотношение, право, законодательное регулирование, реализация, ограничение.
О. А. Ivanyuk
Freedom of Conscience and Religious Freedom: Correlation of Notions and Legislative Regulation Limits
The article touches upon issues of correlation between notions of freedom of conscience and religious freedom. The Author suggested that a notion of freedom of conscience is more wide than a notion of religious liberty. The author also pays attention to particular aspects of limitation of legislative regulation in the field of realization of the rightto religious freedom.
Keywords: freedom of conscience, religious freedom, notion, correlation, right, legislative regulation, realization, limitation.
Предмет уголовного права в контексте теоретических проблем правопонимания
Генрих Наталья Викторовна
заведующая кафедрой уголовного права Северо-Кавказского филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент
Рассматриваются проблемы, связанные с интерпретацией предмета уголовного права в рамках различных теоретических конструкций правопонимания. Исходя из идеи методологического плюрализма исследуются возможности использования нормативистского, естественно-правового, социологического и коммуникативного подходов к определению предмета уголовно-правового регулирования.
Ключевые слова: правоотношение, правопонимание, предмет правового регулирования, уголовное право, конституционное право, преступление, свобода, безопасность.
N. V. Genrich
The Object of Criminal Law in the Context of Theoretical Problems of Legal Doctrine
The article highlights the problems concerning interpretation of the object of criminal law in the light of different theoretical concepts of legal doctrine. Bearing in mind the idea of methodological pluralism the author explores possibilities of application of normative, natural-law, sociological and communicative concepts in determination of the criminal law object.
Keywords: legal relation, legal doctrine, object of legal regulation, criminal law, constitutional law, crime, freedom, security.
Об учете рецидива преступлений при назначении наказания
Степашин Виталий Михайлович
доцент кафедры уголовного права и криминологии Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского, кандидат юридических наук
В теории и юридической практике существует несколько концепций назначения наказания. Основная идея в правоприменении при рассмотрении рецидивных преступлений заключается в назначении за них более строгого наказания. Рецидивизм как основание для дифференцированного наказания делает возможным «сужение» санкций правовых норм.
Ключевые слова: уголовное право, рецидивная преступность, назначение наказания, отягчающие обстоятельства.
V. M. Stepashin
Consideration of the Recidivism of Crimes when Fixing Punishment
There are different opinions concerning the rules of fixing punishment in both: theory and judicialpractice. Fundamental idea of the recidivism of crimes causing more strict punishment is integratedly realized in the system of statutes of criminal law. Recidivism as the grounds for punishment differentiations makes it possible to narrow sanctions of legal norms. Recidivism also makes it possible for just determination of periods for an individual guilty person.
Keywords: criminal law, recidivism of crimes, assignment of punishment, aggravating circumstances.
Особенности миграционной политики современного Китая
Лун Чанхай, Коробеев Александр Иванович
Лун Чанхай, старший преподаватель Института изучения России при Хэйлунцзянском университете (КНР), кандидат юридических наук
Коробеев А. И., заведующий кафедрой уголовного права Дальневосточного государственного университета, доктор юридических наук, профессор
Одним из основных направлений миграционной политики Китая является привлечение из-за рубежа нужных специалистов. Для этого китайское правительство, во-первых, активно призывает к возвращению в Китай тех своих граждан, которые учились за границей; во-вторых, стимулирует иммиграцию в Китай иностранных специалистов. Другим важным направлением миграционной политики Китая является борьба с незаконной миграцией: активно развивается международное сотрудничество по предупреждению незаконной миграции; совершенствуется национальное законодательство.
Ключевые слова: миграционная политика, Китай, борьба с незаконной миграцией, международное сотрудничество.
L. Changhai, A. I. Korobeev
Characterisitics of Modern China’s Migration Policy
One of the main directions of China’s migration policy is the attraction of required quantity of foreign specialists and experts. For this purpose China’s government, on the one hand, actively calls on Chinese citizens studying abroad to come back, and, on the other hand, encourage immigration of foreign specialists to China. Another important direction of China’s migration policy is a tough struggle against illegal migration. First, there is an active development of international cooperation in prevention of illegal migration. Second, China has made a decision to improve legislation and to establish special migration service.
Keywords: characteristics, migration policy, China, struggle against illegal migration, international cooperation.
К пониманию закона в дореволюционной России
Юртаева Евгения Анатольевна
ведущий научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
В статье представлено эссе понимания закона в правовой истории России. Исследуется возникновение термина «закон», формируется картина поиска материальных и формальных признаков закона, анализируются отдельные наиболее показательные примеры отечественного законотворческого опыта.
Ключевые слова: закон, юридическая норма, обычное право, акт правотворчества, указ.
E. A. Yurtaeva
On Interpretation of the Law in Pre-revolutionary Russia
This article presents an essay on interpretation of the notion «law» in the legal history of Russia. The author explores the emergence of the term «law», formes a frame of material and formal features of the law, examines the most significant examples of national lawmaking experience.
Keywords: law, legal norm, enactment, customary law, decree.
Подземные воды как объект регулирования отраслей природоресурсного права
Мухина Эвелина Николаевна
младший научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства ИЗиСП
Статья посвящена взаимодействию отраслей природоресурсного права в процессе правового регулирования использования и охраны подземных вод. Автор анализирует проблемы взаимодействия отраслей в данной сфере, предлагает пути их решения. Приводятся различные взгляды ученых по этому вопросу.
Ключевые слова: подземная вода, природоресурсное право, взаимодействие отраслей права, взаимодействие отраслей законодательства, институт права, принцип права.
E. N. Muhina
Groundwater as Object of Regulation of Environmental Branches of Law
The article is devoted to correlation of branches of environmental law in the process of legal regulation and protection of groundwater. The author analyzes problems of coordination of branches in this respect, suggests means of its development. The article contains scientific views on this matter.
Keywords: groundwater, environmental law, correlation of branches of law, the provisions of law, principle of law.
Международно-правовые стандарты в области расторжения договоров найма жилья и выселения
Цомартова Фатима Валерьевна
младший научный сотрудник отдела социального законодательства ИЗиСП
В статье анализируется специфика источников международно-правовых стандартов в сфере расторжения договоров найма и выселения, определяется место и функциональное назначение института выселения в международно-правовой системе, выявляются принципы международно-правового регулирования соответствующих отношений, обозначаются проблемы доктринального и легального определения понятия «выселение», классификации выселений. Автор исследует концепции регулирования отношений по расторжению договоров найма и выселению в международном праве и тенденции их развития.
Ключевые слова: международно-правовые стандарты, право на достаточное жилище, расторжение договора найма жилья, выселение, основания выселения, процедура выселения.
F. V. Tsomartova
International Legal Standards in the Field of Termination of Rental Contracts and Eviction: Theoretical and Practical Aspects
The article analyses the specifics of international legal standards’ sources in the field of termination of rental contracts and eviction, determines the place and functionality of the legal institute of eviction in the international legal system, identifies the problems of doctrinal and legal definition of eviction, classification of eviction. The author examines concepts of legal regulation of relations on termination of rental contracts and eviction in the international law and tendencies of their development.
Keywords: international legal standards, the right to adequate housing, termination of rental contract, eviction, grounds of eviction, eviction procedure.
Экологическое законодательство: вопросы правового мониторинга
Кичигин Николай Валерьевич
старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Обзор Восьмой Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг законодательства и правоприменения», проходившей с 24 по 26 июня 2010 г. в Санкт-Петербурге.
Отдел законодательства о труде и социальном обеспечении (1936—2010 гг.)
Бочарникова Марина Альбертовна
научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении ИЗиСП
В статье, посвященной 85-летию Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, рассказывается об истории отдела законодательства о труде и социальном обеспечении и его сотрудниках.
А. В. Мицкевич, В. И. Никитинский, О. Э. Лейст — фронтовики и видные ученые-юристы
Конюхова Таисия Владимировна
старший научный сотрудник ИЗиСП, заслуженный юрист РФ
В статье из цикла "В год 65-летия Победы" представлен очерк о сотрудниках Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ — участниках Великой Отечественной войны А. В. Мицкевиче, В. И. Никитинском, О. Э. Лейсте.
Христианские истоки права в ценностном измерении
Чернобель Генрих Трофимович, Иванюк Оксана Александровна
Чернобель Г. Т., кандидат юридических наук
Иванюк О. А., кандидат юридических наук
Рецензия на книги: Лафитский В. И. Воскресение права. Часть первая. Дни созидания; часть вторая. В мире распятого Христа. М., 2008. 509 с.; Лафитский В. И. Воскресение права. Часть третья. Книги Завета. М., 2009. 152 с.
Скачать № 9 / 2010
