Содержание журнала № 10/2011

Приветственное слово редакционной коллегии "Журнала российского права" и коллектива Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ к 20-летию Конституционного Суда Российской Федерации.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Анализируется будущее России в свете действующих правовых механизмов как в самой Российской Федерации, так и в рамках иных национальных правовых систем. Рассматривается проблема конкуренции судебных систем и предлагаются пути решения их правового соперничества в мировом пространстве. Исследуется роль конституций и важнейших принципов права (формальное равенство, верховенство права). Определенная роль отводится государству как консолидирующему защитнику населения, интегратору территории, претворителю в жизнь социальных, политических, экономических парадигм. Особое внимание уделено преемственности в праве.
Ключевые слова: право, верховенство права, правовое равенство, конституция, глобализация, правовая система, национальная правовая система, судебная система, конституционно-правовые отношения, правовая ответственность.

V. D. Zorkin

Legal Future of Russia

The article is devoted to the future of Russia in the light of existing legal mechanisms in the Russian Federation itself, so in some national legal systems. This article contains an analysis of the problem of competition court systems, and suggests ways to solve their legal competition in the global space. Moreover author examines the role of constitutions and the most important principles of law (formal equality, the rule of law). In this process, the state has a value of consolidating the defender of the population, the integrator area implementor of social, political and economic paradigms. Particular attention is paid to continuity in the law.
Keywords: law, rule of law, legal equality, the Constitution, globalization, the legal system, the national legal system, judicial system, constitutional and legal relations, legal responsibilities.

E-mail: ksrf@ksrf.ru

судья Конституционного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор

Анализируются поправки, внесенные в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» в 2010 г. Законодательные новеллы рассматриваются как отдельный этап развития конституционного судопроизводства. Особое внимание уделяется структурному механизму функционирования Конституционного Суда РФ, статусу его Председателя. Сопоставляется практика отечественного и европейского конституционного правосудия.
Ключевые слова: конституционное правосудие, конституционное судопроизводство, конституционная правоприменительная практика, развитие конституционного судопроизводства, новеллы конституционного правосудия.

G. A. Hajiyev

Law «On the Constitutional Court of the Russian Federation»: Novels of Constitutional Court Proceedings 2010

The article is devoted to changes and additions to the Federal Constitutional Law «On Constitutional Court of the Russian Federation», made from 2010. Legislative novels are treated a separate stage of development of constitutional justice. Particular attention is paid to the structural mechanism of functioning of the Constitutional Court, the status of its chairman, etc. The author compares practices of domestic and european constitutional justice.
Keywords: constitutional justice, constitutional litigation, constitutional lawenforcement practice, development of constitutional justice, novels of constitutional justice.

E-mail: ksrf@ksrf.ru

заведующий отделом конституционного права ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор

Рассматриваются понятие института конституционного права, основные тенденции в развитии институтов конституционного права России, раскрывается значение конституционного правосудия для формирования современной системы институтов конституционного права.
Ключевые слова: институт конституционного права, конституционный институт, предмет конституционного права, конституционное правосудие.

A. E. Postnikov

Trends in Development of Constitutional Law Institutions

The article expands the notion «an institute of constitutional law», the main trends in the development of institutes of constitutional law in Russia and the role of constitutional justice in modern transformation of these institutes.
Keywords: institute of constitutional law, constitutional institute, subject of constitutional law, constitutional justice.

E-mail: const@izak.ru

судья Конституционного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор

На основе авторского понимания конституционного правосудия, воплощающего в себе единство государственно-властной и доктринально-исследовательской деятельности, анализируются новые тенденции развития конституционной юриспруденции, раскрывается роль Конституционного Суда РФ в расширении системы источников конституционного права и самого предмета конституционно-правового регулирования. Одновременно на основе анализа практики конституционного правосудия обосновывается усиление взаимодействия публичных и частных начал в системе конституционализма, развитие конституционного права как отрасли публично-частного права, повышение его роли в современных условиях правовой глобализации.
Ключевые слова: конституционализм, конституционное правосудие, конституционное право, конституционная юриспруденция, власть и свобода, права человека, источники права, публичное и частное право, плюрализм, правовая глобализация.

N. S. Bondar

Constitutional Justice and Development of Constitutional Jurisprudence in Russia

On the basis of the author’s understanding of constitutional justice, personifying a unity of state-authoritative and doctrinal-researching activity in the article there analyzed the new tendencies of constitutional jurisprudence development, revealed the role of Constitutional Court of the Russian Federation in the expansion of the system of constitutional law sources and the subject of constitutional-legal regulation. Simultaneously on the basis of analysis of constitutional justice practice there substantiated the establishment of constitutional-world outlook pluralism within the limits of the general tendencies of the constitutional jurisprudence development, strengthening of interaction of the public and private beginnings in the system of constitutionalism, development of constitutional law as a branch of public-private law, increase of its role in the modern conditions of legal globalization.
Keywords: constitutionalism, constitutional justice, constitutional law, constitutional jurisprudence, power and freedom, human rights, sources of law, public and private law, pluralism, legal globalization.
 

E-mail: ksrf@ksrf.ru

ведущий научный сотрудник отдела уголовного, уголовно-процессуального законодательства; судоустройства ИЗиСП, кандидат юридических наук

Рассматриваются особенности юридической природы Конституционного Суда РФ, влияние правовых позиций Конституционного Суда РФ на законодательство, определяющее положение судебной власти в системе государственных органов, вопросы допустимости пересмотра решений Конституционного Суда.
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, судебная власть, правовые позиции Конституционного Суда, правотворчество, судебный прецедент, независимость судей, совершенствование законодательства.

A. A. Gravina

Acts of the Constitutional Court of the Russian Federation and Legislation on Judicial Authority

The article deals with specifics of legal nature of the Constitutional Court of the Russian Federation, influence of views of the Constitutional Court on legislation, leading position of the court power in the system of the state bodies, possibility for reconsideration of judgements of the Constitutional Court.
Keywords: Constitutional Court of the Russian Federation, court power, law positions of the Constitutional Court, law-making process, court case, independence of judges, improvement of legislation.

E-mail: crim@izak.ru

заведующий кафедрой гражданского, арбитражного и административного процессуального права, проректор Российской академии правосудия, доктор юридических наук, профессор

Анализируется роль правовых позиций Конституционного Суда РФ в становлении и развитии судебного контроля за законностью нормативных правовых актов в гражданском и арбитражном процессах, в том числе по вопросам разграничения компетенции судов в сфере прямого нормоконтроля, порядка оспаривания дефектных и утративших силу нормативных предписаний, а также правовых последствий признания нормативных актов незаконными.

Ключевые слова: правовые позиции Конституционного Суда РФ, судебный нормокотроль, нормативные правовые акты, судебная подведомственность, оспаривание нормативных правовых актов, дефектные нормативные акты, утратившие силу нормативные правовые акты, судебное решение.

S. V. Nikitin

Role of Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation in Development of Judicial Normative Control

In article the role of legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation in formation and development of judicial control over legality of standard legal certificates in civil and arbitration process, including concerning differentiation of a competence of the courts in sphere direct control of norms, an order of contest of the defective and become invalid standard instructions, and also legal consequences of a recognition of statutory acts illegal are analyzed.
Keywords: legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation; judicial control of norms, normative legal acts, judicial jurisdiction, contest of normative legal acts, defective normative acts, normative legal acts which have become invalid, judgement.

E-mail: svnikitin@hotbox.ru

главный научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении ИЗиСП, доктор юридических наук

На основе анализа решений Конституционного Суда РФ выявляется значение выводов, сделанных Судом, для дальнейшего совершенствования трудового законодательства, в частности обеспечения разумной стабильности правового регулирования трудовых отношений, достижения баланса прав работников и работодателей, решения проблемы так называемых абстрактных гарантий и др. Основой совершенствования трудового законодательства, исходя из положений концепции социального государства, должно стать признание прав человека в сфере трудовой деятельности и создание гарантий их реализации.
Ключевые слова: трудовое законодательство, решение Конституционного Суда РФ, правовая позиция Конституционного Суда РФ, социальное государство, конституционные принципы, Трудовой кодекс РФ, коллективный договор, права человека в сфере труда, баланс прав работников и работодателей.

A. F. Nurtdinova

Role of Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation in Improvement of Labor Legislation

The main conclusion of the article is the following. There are some Constitutional Court rulings, that are extremely important for progress of labour law and harmonization of industrial relations. They actually give a direction to legal regulation improving. Constitutional Court conclusions on conception of the social state, reasonable stability of regulation, balance between the employer’s and employee’s rights should become basic for labour law to achieve its goal.
Keywords: labour law, Constitutional Court decisions, social state, constitutional principles, Labour Code of the Russian Federation, collective agreement, human rights, legal positions of the Constitutional Court, balance between the employer’s and employee’s rights.

E-mail: labour@izak.ru

заведующий отделом международного публичного права ИЗиСП, доктор юридических наук

Рассматриваются различные позиции Конституционного Суда РФ во взаимодействии с международным правом как основным инструментом гармонизации и унификации права государств посредством действия общепризнанных принципов, норм и стандартов. Главной формой закрепления обязательства по гарантии является международный договор. В современный период сохраняется значение индивидуальных и коллективных гарантий, которые могут применяться наряду с другими способами обеспечения договоров, в частности в сочетании с международно-правовым контролем. Как правило, международно-правовые гарантии призваны обеспечить юридический статус определенного государства, например его постоянный нейтралитет, и являются важным фактором поддержания международной безопасности.
Ключевые слова: международно-правовые гарантии, оформление международно-правовых гарантий, роль международного договора, гарантии и международный контроль, виды гарантий, международная безопасность.

O. I. Tiunov

International Law and Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation

This article gives the concept of international legal guarantees, their types are defined. The main form of legislative consolidation of the guarantee is the international agreement. The value of individual and collective guarantees remains at the present time. They can be applied together with a number of other methods of performance of agreements, for example, taken with the international legal control. As a rule, international legal guarantees should provide the legal status of the certain state, for example, its permanent neutrality. They are the important factor of maintenance of the international security.
Keywords: international legal guarantees, legalization of international legal guarantees, significance of the international agreement, guarantees and international control, types of guarantees, international security.

E-mail: mp@izak.ru

научный сотрудник ИЗиCП, кандидат юридических наук

Изучаются проблемы, тенденции и перспективы реализации конституционными судами решений Европейского суда по правам человека. Особое внимание уделяется вопросам качества и эффективности применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод и решений ЕСПЧ в практике конституционных судов. Оценивается состояние правового регулирования деятельности органов конституционного контроля с учетом потребности их участия в выполнении требований Конвенции.
Ключевые слова: конституционные суды, реализация решений Европейского суда по правам человека, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, конституционно-судебная деятельность, основные права, конституционализм.

S. A. Perchatkina

Implementation of Decisions of the European Court of Human Rights in Practice of Constitutional Courts: Modern Trends and Prospects

The article is devoted to the problems, trends and prospects of implementing decisions of the European Court of Human Rights by constitutional courts. Particular attention is paid to the issues quality and effectiveness of application of the Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms in the practice of constitutional courts. In addition author estimates state law regulating the activities of bodies of constitutional review, taking into account the needs of their participation in the implementation decisions of the ECHR.
Keywords: constitutional courts, the implementation decisions of the European Court of Human Rights, Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, judicial constitutional activity, fundamental rights, constitutionalism.

E-mail: theory@izak.ru

ведущий научный сотрудник отдела конституционного права ИЗиСП, кандидат юридических наук, доцент

Исследуются и классифицируются правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам развития федеративных отношений. Анализируется влияние данных правовых позиций на повышение эффективности федеративных отношений, преодоление правовых проблем в отношениях Российской Федерации и ее субъектов, построение самой модели современного российского федерализма. Даны предложения по совершенствованию рассматриваемой практики Конституционного Суда РФ.
Ключевые слова: право, государство, Конституция РФ, Конституционный Суд РФ, федеративные отношения, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, правовая позиция.

A. N. Chertkov

Practice of the Constitutional Court of the Russian Federation and Dynamics of Federate Relations

In article legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, expressed concerning development of federal relations are investigated and classified. The analysis of influence of the given legal positions on increase of efficiency of federal relations, overcoming of legal problems in relations of the Russian Federation and its subjects, construction of the model of modern Russian federalism is presented. Offers on perfection of considered practice of the Constitutional Court of the Russian Federation are given.
Keywords: law, state, the Constitution of the Russian Federation, the Constitutional Court of the Russian Federation, federal relations, the Russian Federation, the subject of the Russian Federation, legal position.

E-mail: federal@izak.ru

Чуров В. Е., Председатель ЦИК России
Гришина М. В., член ЦИК России
Чернова Е. С., главный советник отдела регионального законодательства о выборах и референдумах Правового управления Аппарата ЦИК России

Представленный материал содержит анализ постановления Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. № 15-П. Авторами подчеркивается значение этого постановления для развития законодательства в избирательной сфере. Особое внимание уделяется выводу Конституционного Суда РФ о необходимости определения критериев (пределов) использования пропорциональной избирательной системы и метода распределения депутатских мандатов, обеспечивающих достоверность волеизъявления избирателей и справедливость выборов в органы публичной власти.
Ключевые слова: постановление Конституционного Суда РФ, пропорциональная избирательная система, выборы депутатов, законодательные (представительные) органы государственной власти, представительные органы муниципальных образований.

V. E. Churov, M. V. Grishina, E. S. Chernova

Commentary on the Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of 7 July 2011 N 15-P

The material provides an analysis of the Judgment of the Constitutional Court of Russian Federation on July 7, 2011 N 15-P. The authors emphasized the importance of this Judgment for the development of legislation in the electoral sphere. Particular attention is paid to the conclusion of the Constitutional Court about the need to define criteria (limits) the use of proportional electoral system and method of distribution of seats providing the reliability and validity election to public authorities.
Keywords: judgment of the Constitutional Court of Russian Federation, proportional electoral system, election of deputies, legislative (representative) bodies of government, representative bodies of the municipalities.
 

E-mail: office@izak.ru

судья Конституционного Суда РФ в отставке, доктор юридических наук, профессор

Дана оценка 20-летней деятельности Конституционного Суда РФ, отмечены тенденции развития и модернизации конституционного правосудия в России. Предлагаются для обсуждения меры, направленные на активизацию и повышение эффективности деятельности Конституционного Суда РФ.
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, полномочия Конституционного Суда РФ, конституционное правосудие, конституционное судопроизводство, статус судьи Конституционного Суда РФ, Закон РСФСР «О Конституционном Суде РСФСР», Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», Председатель Конституционного Суда РФ, усеченное (письменное) производство по рассмотрению дел без слушания.

N. V. Vitruk

Pressing Issues of Modernization of Constitutional Justice in Russia

In the article expresses the evaluation of activity of the Constitutional Court of the Russian Federation, notes the tendency of development and modernization of constitutional justice in Russia. The author proposes to discuss measures aimed at strengthening and improving the efficiency of the Constitutional Court of the Russian Federation.
Keywords: Constitutional Court of the Russian Federation, the powers of the Constitutional Court of the Russian Federation, constitutional justice, constitutional litigation, the status of the judge of the Constitutional Court of the Russian Federation, the Law of the RSFSR «On the Constitutional Court of the RSFSR», the Federal Constitutional Law «Constitutional Court of the Russian Federation», President of the Constitutional Court of the Russian Federation, the truncated (written) production in respect of proceedings without a hearing.

E-mail: office@izak.ru

Арановский К. В., судья Конституционного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор
Князев С. Д., судья Конституционного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор

Исследуются вопросы присяги, которую предназначено принести и затем исполнить судье Конституционного Суда РФ. Присяга представлена в исторической ретроспективе, в ее религиозном происхождении и в общем контексте, определяющем правовой смысл клятвы, с сопоставлением этого института с условиями приведения к присяге судейства в иностранной практике и в практике судов иных юрисдикций России. Авторы излагают условия и последствия принесения присяги, процессуальные и материально-правовые аспекты, ее значение в легализации судейского назначения.
Ключевые слова: судейская присяга, клятва, обещание, совесть, Конституционный Суд.

K. V. Aranovsky, S. D. Knyazev

Institute of Oath of Judge of the Constitutional Court of the Russian Federation: Origins, Features, Role

The article presents a study on the oath, that justice of Russian Constitutional Court is to make and to be under. The kind of oath is analyzed in respect of its’ historical and religious backgrounds and in general context, where this legal tool is to be compared with foreign justice’s oath practice as well as one, applied in others, but Constitutional Court, Russian jurisdictions. Clauses and consequences of justice’s oath are also analyzed, as well as its’ procedural and substantial law issues, the potential, which justice’s vow affords in order to legalize justice’s appointment for his tenure and its’ ability to produce and to support the actual sense of responsibility within the conscience of the person, being putted under the due to produce the constitutional adjudication.

Keywords: justice’s oath, promise, conscience, Constitutional Court.
 

E-mail: aranovsky@ksrf.ru