Содержание журнала № 8/2015

Современное правотворчество и задачи юридической науки  Pdf 16

ХАБРИЕВА Талия Ярулловна

вице-президент Российской академии наук, академик РАН, член Комиссии Совета Европы «За демократию через право» (Венецианской комиссии), член-корреспондент Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: office@izak.ru

Тезисы доклада Т. Я. Хабриевой на Х Международной школе-практикуме молодых ученых-юристов (июнь 2015 г.).

DOI: 10.12737/12222

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Современные глобальные правовые системы: сближение и антагонизм  Pdf 16

ЧИРКИН Вениамин Евгеньевич

доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук

Российская Федерация, 119019, г. Москва, ул. Знаменка, 10

E-mail: vechirkin@yandex.ru

Наряду с понятиями правовых систем отдельно взятых государств («страновых систем») и правовых семей (группировки однородных «страновых» правовых систем), автор, используя методы сравнительного правоведения, индукции, контент-анализа, предлагает более крупное социально-правовое основание деления и выделяет в современном мире три глобальные (мировые) правовые системы: мусульманскую, либерально-полусоциальную капиталистическую и тоталитарно-социалистическую. Понятия глобальной правовой системы и правовой семьи (некоторые из таких семей, например, англосаксонская и романо-германская тоже имеют глобальный характер) разделены, но последнее рассматривается в рамках глобальных правовых систем (а не отдельно от них). Такие классификации — научные понятия, основанные на сходстве и различии фактических правовых явлений. В основе понятий и классификации глобальных систем права находится их сущностный (формационной) характер, в основе выделения семей — юридическое содержание цивилизационного социокультурного характера, что позволяет выделить также некоторые новые семьи. Выявляются сущностные признаки каждой из трех глобальных правовых систем, являющиеся основой их принципиальных различий, возможности и объективные пределы сближения глобальных правовых систем. Такие пределы обусловлены разной социальной сущностью глобальных систем, их антагонизмом, в результате чего процессы сближения нередко имеют внешний, а не сущностный характер. В статье рассматриваются различные правовые семьи в рамках тех или иных глобальных правовых систем, говорится о процессах гармонизации социально однотипных и невозможности гармонизации разнотипных по сущности правовых семей.

Ключевые слова: правовая система государства, правовая семья, глобальная правовая система, формационная сущность, цивилизационное социокультурное содержание, новая классификация правовых систем и семей.

DOI: 10.12737/12223

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Правовое регулирование государственно-частного партнерства в здравоохранении: опыт субъектов Российской Федерации  Pdf 16

ПУТИЛО Наталья Васильевна, ВОЛКОВА Наталья Сергеевна, ЦОМАРТОВА Фатима Валерьевна

Путило Н. В., кандидат юридических наук, заведующая отделом социального законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: social2@izak.ru

 

Волкова Н. С., кандидат юридических наук, ученый секретарь Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: volkova@izak.ru

 

Цомартова Ф. В., научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: social3@izak.ru

Анализ региональной практики правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения демонстрирует тенденцию к использованию минимального количества форм государственно-частного партнерства. Наиболее актуальным для региональных органов управления здравоохранением остается понимание государственно-частного партнерства как аутсорсинга, участия частных медицинских организаций в оказании услуг по системе обязательного медицинского страхования, заключения концессионных соглашений.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, здравоохранение, договор концессии, органы государственной власти, частный партнер, государственная программа развития здравоохранения.

DOI: 10.12737/12224

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Условия стимулирования развития в России корпоративной пенсионной системы  Pdf 16

БЕЛОБАБЧЕНКО Марина Константиновна

кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: alpatova@mail.ru

В статье рассматриваются условия, которые могут способствовать развитию и участию организаций и предприятий среднего и малого бизнеса в корпоративном пенсионном обеспечении. Анализируются данные опросов среди граждан Российской Федерации на предмет готовности их участия в корпоративных пенсионных программах. Так, данные опроса ВЦИОМ в 2013 году показывают, что 22% опрошенных уже сейчас хотели бы отчислять часть своего дохода в счет будущей пенсии. Автор считает, что, несмотря на снижение темпов производства в стране и ухудшение финансового состояния граждан, назрела необходимость в принятии закона о корпоративном пенсионном обеспечении, а также в формировании рыночных механизмов регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний.

Ключевые слова: корпоративная пенсионная система, корпоративное пенсионное обеспечение, пенсионные накопления.

DOI: 10.12737/12225

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Коррупционные правонарушения: проблемные вопросы юридической квалификации  Pdf 16

СПЕКТОР Екатерина Ильинична

кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела правовых проблем противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: e-spektor@yandex.ru

В действующем национальном и зарубежном законодательстве, как и в отечественной юридической науке, отсутствует единый стройный подход к определению понятия «коррупция» и его квалифицирующих признаков. Одновременное жонглирование законодателем понятиями «коррупционное преступление», «коррупционное правонарушение», «коррупционный проступок», «правонарушение, создающее условие для коррупции», «преступления коррупционной направленности» не вносит ясность в вопросы юридической квалификации данного девиантного деяния и, более того, позволяет правоприменителю расширительно толковать действительный смысл и содержание данных понятий, что является незаконным и недопустимым в части применения принципа аналогии в «наказательном праве». Отсутствие единого категориально-понятийного аппарата не только влечет невозможность установления четких пределов его правового регулирования, в результате чего все усилия по противодействию коррупции в большей степени приобретают «лоскутный», а не системный характер, но и нарушает принцип согласованности с системой действующего правового регулирования и c принципом формальной определенности закона, предполагающим точность и ясность законодательных предписаний, выступающим в качестве необходимой гарантии обеспечения верховенства права. Обосновывается необходимость правового осмысления понятия «коррупция».

Ключевые слова: коррупция, коррупционное правонарушение, преступление, проступок, коррупционная направленность, юридическая квалификация, законодательство, правоприменитель, расширительное толкование, законность.

DOI: 10.12737/12226

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Борьба с преступностью в Китае: нормативно-правовой аспект  Pdf 16

ТРОЩИНСКИЙ Павел Владимирович

кандидат юридических наук, cтарший научный сотрудник отдела восточноазиатских правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: troshc@mail.ru

В статье исследуются особенности нормативно-правового регулирования борьбы Китайского государства с преступностью. Рассматриваются действующие акты правотворчества, принятые законодателем в сфере противодействия коррупции, незаконному распространению наркотических (психотропных) веществ, управлению транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Дается обзор основных направлений борьбы с преступностью после образования в 1949 году КНР. Руководство Китая придерживается жесткой уголовной политики, что дает положительные результаты. Вместе с тем под давлением международного сообщества в Китае запущен процесс либерализации института уголовного наказания. В частности, начиная с 2011 года снижается количество составов преступлений, предусматривающих наказание в виде смертной казни.

Ключевые слова: Китай, сравнительное правоведение, преступность, смертная казнь, уголовная ответственность, коррупция.

DOI: 10.12737/12227

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Медиативное соглашение: правовая природа и значение  Pdf 16

КАМЕНКОВ Виктор Сергеевич

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности Белорусского государственного университета

Республика Беларусь, 220030, г. Минск, просп. Независимости, 4

E-mail: v.kamenkov@gmail.com

Дана правовая характеристика медиативного соглашения, раскрывается его правовая природа и роль в примирении конфликтующих сторон. Аргументируется необходимость понимания медиативного соглашения как комплексного правового договора, имеющего межотраслевой характер. Называются преимущества медиации по отношению к судебному разбирательству. Анализируются нормы законодательных актов России, Беларуси и Казахстана о медиации. Автор делает вывод, что медиативное соглашение по своей правовой природе, целям, функциям, задачам и принципам значительно шире регулируемых им правоотношений.

Ключевые слова: медиация, медиативное соглашение, урегулирование конфликтов, защита прав.

DOI: 10.12737/12228

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Роль юристов предприятий в альтернативных способах разрешения споров  Pdf 16

ГАЙДАЕНКО ШЕР Наталья Ивановна

кандидат юридических наук, заместитель руководителя Центра содействия медиации и альтернативным способам разрешения споров Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: natalia.gaidaenko@sts-law.ru

Одним из решающих факторов развития и внедрения альтернативных способов разрешения споров в практику хозяйствующих субъектов является отношение юристов предприятий к этим способам, их участие в построении системы управления конфликтами на предприятии. В этом смысле показателен опыт успешных компаний зарубежных стран, который анализируется в настоящей статье. Констатируя тенденцию эволюции роли юрисконсульта предприятия от «вспомогательного персонала» к полноправному участнику управления компанией, действующему через систему управления спорами предприятия, автор приходит к выводу о желательности обучения юристов предприятий навыкам применения переговорных технологий как в коммерческих отношениях с другими предприятиями, так и для построения внутренних систем управления конфликтами, позволяющих компаниям стабильно развиваться.

Ключевые слова: альтернативное разрешение споров, медиация, система управления спорами, раннее разрешение споров, юристы предприятий, комплаенс.

DOI: 10.12737/12229

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Концепция правового обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации  Pdf 16

ПОВЕТКИНА Наталья Алексеевна

кандидат юридических наук, доцент, заведующая отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: pna127@mail.ru

Статья посвящена разработке концепции финансово-правового обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации. Отмечается особая актуальность и необходимость определения единых системных подходов к обеспечению финансовой устойчивости Российской Федерации. Определено, что изучение финансово-правового механизма обеспечения финансовой устойчивости с позиции системного подхода позволяет четко выявить его внутреннее устройство, особенности функционирования и сформулировать основные векторы его совершенствования. Рассматриваются элементы финансово-правового механизма обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации. Признается, что термин «финансовая устойчивость» является экономической категорией, и отмечается особая роль и значение права как регулятора экономических отношений. Рассматривается также влияние рисков (угроз) на обеспечение финансовой устойчивости.

Ключевые слова: финансовая устойчивость, финансово-правовой механизм обеспечения, бюджет, бюджетная система, сбалансированность бюджета, риск, угроза, системность, принципы, органы управления, резервные фонды, золотовалютные резервы.

DOI: 10.12737/12230

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Угрозы международной информационной безопасности: формирование концептуальных подходов  Pdf 16

КАПУСТИН Анатолий Яковлевич

доктор юридических наук, профессор, первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: Kapustin@izak.ru

В статье рассматриваются основные подходы к становлению и развитию международно-правового регулирования угроз международной информационной безопасности. Анализируется определение информационной угрозы, как оно сформулировано в национальных, прежде всего российских, и международных актах. Особое внимание уделяется обоснованности использования терминов «информационная война», или «кибервойна», с точки зрения международного права, а также рассматриваются особенности понятия «компьютерная сетевая атака» в международно-правовом контексте. Анализ проблем международно-правовой квалификации различных действий, составляющих понятие информационных угроз международной информационной безопасности, показывает необходимость поиска новых подходов к исследованию данной проблематики и преодоления существующих стереотипов легкости переноса сложившихся норм, принципов и институтов международного права на регулирование объектов информационной среды.

Ключевые слова: международное право, международная информационная безопасность, угрозы международной информационной безопасности, информационная война, пределы международно-правового запрета применения силы, компьютерная сетевая атака.

DOI: 10.12737/12231

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Информационная безопасность органов исполнительной власти на современном этапе  Pdf 16

ТЕРЕЩЕНКО Людмила Константиновна, ТИУНОВ Олег Иванович

Терещенко Л. К., доктор юридических наук, доцент, заместитель заведующего отделом административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: adm1@izak.ru

 

Тиунов О. И., доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом международного публичного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: mp@izak.ru

Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности. В статье рассматривается понятие информационной безопасности, содержание режима информационной безопасности органов исполнительной власти, проводится анализ его элементов, определяются направления обеспечения информационной безопасности в связи с изменяющейся ситуацией, новыми вызовами и угрозами. Сделан вывод о том, что информационная безопасность органов исполнительной власти включает в себя обеспечение их информационных потребностей в рамках их компетенции и в объемах, необходимых для выполнения возложенных на них задач; безопасность информации и информационных ресурсов; безопасность телекоммуникаций и информационного обмена.

Ключевые слова: безопасность, информационная безопасность, исполнительная власть, информационные технологии, угрозы, информационная инфраструктура.

DOI: 10.12737/12232

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

БРИКС: правовые особенности развития  Pdf 16

БЕВЕЛИКОВА Нелли Михайловна

кандидат юридических наук, заведующая отделом восточноазиатских правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34

E-mail: foreign5@izak.ru

Статья посвящена характеристике объединения БРИКС, продемонстрировавшего конструктивное взаимодействие на основе стратегических интересов пяти стран — Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР — в сфере международных отношений и глобального регулирования. Перспективы развития БРИКС увязаны автором с правовой оценкой поэтапно формирующегося опыта самой интеграционной структуры и с соотношением экономической практики БРИКС с действием других механизмов управления. Затрагиваются вопросы правового статуса БРИКС для создания институциональной основы его сотрудничества с субъектами международных отношений в многоотраслевом формате и проблемы его закрепления. Выявляются как доминирующие центростремительные тенденции развития БРИКС при особой роли Китая, так и наличие центробежных тенденций его развития с учетом анализируемых проблем. Акцентируется внимание на целях стран — участниц объединения и аспектах их реализации, анализ которых позволил выделить прогнозные векторы экономического развития БРИКС и необходимость их правового обеспечения.

Ключевые слова: БРИКС, Новый банк развития БРИКС, глобальный форум, институционализация, китайский юань.

DOI: 10.12737/12253

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Состав международного преступления  Pdf 16

РУСАНОВ Георгий Александрович

кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Российского государственного университета правосудия

Российская Федерация, 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69

E-mail: georgiyrus@yandex.ru

Рассматривается состав международного преступления как юридический феномен. Анализируются отдельные общие элементы corpus delicti международного преступления, в частности actus reus, mens rea и субъект преступления. Признаками actus reus международного преступления является либо исключительно деяние, либо совокупность деяния, последствий и причинной связи между ними. Mens rea международных преступлений, как правило, связано с особенностью вины. Факультативным элементом здесь может выступать цель совершения преступления. Субъектом международного преступления являются физические лица. В национальном уголовном законодательстве отдельных государств субъектами уголовной ответственности признаются юридические лица. Государство может являться субъектом международного преступления, но не быть субъектом ответственности.

Ключевые слова: международное преступление, corpus delicti, actus reus, mens rea.

DOI: 10.12737/12254

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Правовед А. С. Пиголкин: масштаб личности в контексте современного развития юридической науки  Pdf 16

ОКСАМЫТНЫЙ В. В.

доктор юридических наук, профессор

Материал приурочен к 90-летию Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, где долгие годы трудился Альберт Семенович Пиголкин — доктор юридических наук, профессор, академик Международной академии информатизации, заслуженный деятель науки РФ, известный специалист в области теории государства и права.

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Правотворчество и юридическая наука: современные проблемы  Pdf 16

ЛЕЩЕНКОВ Ф.А., МАМЦЕВ Г.Э., АЛИМОВ Э.В.

Ф. А. Лещенков, научный сотрудник ИЗиСП
Г. Э. Мамцев, младший научный сотрудник ИЗиСП
Э. В. Алимов, младший научный сотрудник ИЗиСП

Обзор X Международной школы-практикума молодых ученых-юристов «Правотворчество и юридическая наука: современные проблемы», прошедшей 3—4 июня 2015 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Об участии Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ в V Петербургском Международном юридическом форуме  Pdf 16

РАФАЛЮК Елена Евгеньевна

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

Обзор V Петербургского Международногой юридического форума, состоявшегося 27—30 мая 2015 г.

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Из зала диссертационного совета  Pdf 16

ЕРМАКОВА К. П.

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

Обзор защит по различным специальностям в диссертационных советах, созданных на базе Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

Содержание номеров:

2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997